（华盛顿16日综合电）特朗普藉紧急状态调动经费兴建美墨边界墙的做法，惹来美国法律界非议。

法律界学者指此例一开将危及美国三权分立的民主制度，将来的总统可如法炮制宣布紧急情况，绕过国会制衡强行落实个人政策。

美国雪城大学法律系教授班克斯指，特朗普是“利用紧急权力绕过国会，去兴建一道民选代表已拒绝出钱的围墙，乃对三权分立真正的制度威胁”。

班克斯忧虑往后的总统也会因而觉得，可不顾实际情况，“利用紧急状态作为逃避正常民主程序的工具，为他自己的计划觅得资金”。

美国总统过去曾数十次宣布紧急状态，但班克斯指找不到有往例显示，有人曾入禀挑战总统颁紧急状态令背后的事实根据，因此法院处理有关诉讼时，甚少先例可循。

而司法部面对这类挑战时，定会向法庭争辩指，法庭不应考虑事实依据，而是要顺从总统的判断，即是总统说了算。

纽约大学法学院布伦南司法中心的戈依坦形容：“每一次总统做些为历届政府来说匪而所思的事，每一次他用常见于权威政府的做事手法行事，民主就会死去一部分，而今次是颇大的一部分。”

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