言论

选举成绩——特朗普被“甩巴掌”/陈文坪

美国中期选举11月6日举行,投票结果出炉,美国民主党在国会中期选举中以229比206个席位击败共和党(确切席位须等待选委会正式公告),赢得众议院选举。这也是八年后,民主党从共和党手中,重新夺得众议院的主导权,而且还是相当稳定的多数,高达23个席位。

这一结果,可说是狠狠地甩了总统特朗普“一巴掌”。



美国共和党在参议院部分选举中,虽仍然保有51席,继续掌控参议院100个席位的简单多数。

但众议院被民主党所掌握,特朗普政府接下来的两年里,在推行政策、立法工作、税务医改、甚至移民外交等措施将面对来自众议院的阻力。

媒体称“民主党在中期选举中夺回国会众议院控制权,共和党则进一步巩固了参议院多数党地位,美国国会将再度进入‘分裂’时代”。

制约总统权力



与其说美国国会再度进入“分裂”时代,不如将它视为是对总统权力的相互牵制、相互制衡来得贴切。

过去两年里,大家都清楚看到,由于先前参众两院都由共和党所控制,加之总统也是共和党人,行政、立法缺乏相互制约,导致政府权力的膨胀,出现了我行我素、“任我行”的特朗普总统,共和党议员根本没有制约总统的能力。

特朗普2017年1月上台后,仗着共和党主导参众两院席次,对内制造仇恨对立来分裂美国人民;对外却大搞“单边主义”、“贸易保护主义”,不顾国际义务,擅自“撕毁”先前政府所签署的多项条约。

特朗普在制定政策时,总是以“美国优先”为借口,推行各项关税壁垒。要求他国开放市场,多购买美国产品;然而,自己却关起门户,施行重关税,来阻扰他国商品进入美国。可谓是一位彻头彻尾的“双面人”。

在中期选举竞选期间,更以强硬的口吻说,要用签署行政命令方式,扬言取消美国宪法所立下的条文“在美国出生的外国人,享有美国公民的权利”,来炒作种族对立,排外情绪,可说是“逾越”宪法赋予的权力。

但是,随着中期选举结果出炉,美国选民已通过选票向特朗普发出了明确信息,在高举美国优先的同时,不能逆世界潮流,反自由贸易、推行单边主义、崇尚个人主义等思潮。

民主制度虽不是最好,但有它的精髓所在。就是选民可以通过选票对执政者的权力制衡。让当权者不会偏离大方向,回归中间路线,遵守宪法所设定的权限。

须走中间路线

现在民主党控制众议院,共和党主导参议院,总统特朗普今后两年内就不能像过去那样随心所欲、肆无忌惮的以个人喜好来推行政策。

特朗普政府未来在制定政策时,必须走中间路线,以国家长远的利益为依归,以人民的福祉为前提,以国际间的友好合作为信任基础,放弃单边化做法、放弃民粹主义思想、收取保护主义之伞,实行互惠互利、共荣共赢政策。否则的话,民主党所控制的众议院,将会加以制衡。

这就是美国民主制度下,选民所展现的成熟智慧。这种民主精神,是抵制政客奉行民粹主义的有力“武器”。

特朗普11月7日在社交媒体推特上贴文,表示“今晚取得重大胜利,谢谢大家!”

然而,投票结果却是共和党失制众议院多数党的席位。美国中期选举是否如特朗普所言“取得重大胜利”? 外人一看结果便不言而明了。

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灼见

【灼见】美国大选中国希望谁赢?/魏开星

《华尔街日报》近日报道,中国正就美国前总统特朗普可能重返白宫做准备。报道称,一些中国官员认为,特朗普重返白宫对中国有利。例如会加快中国国家主席习近平认为美国作为单一世界强国的衰落,导致美国国内更多政治和社会混乱,让拜登建立的盟友离开美国,并帮助中国与欧洲重建关系。

然而,整体而言,中国官员相信特朗普当选带来的害处可能会较潜在好处多。先不说中国是否为特朗普卷土重来做准备,即使有,也不奇怪;在这方面最有危机感、行动力最强的算是日本了。

美改朝换代日最紧张

日本执政自民党副总裁、前首相麻生太郎4月23日赴美拜会特朗普,此举被认为是“两边下注”,为特朗普重返白宫的可能性作准备。

我们就说说拜登连任或特朗普“回锅”,究竟哪个对中国较为有利?或者说,中国希望今年底美国总统大选是哪一种结果?

这里需要声明一下,探讨这个话题,与干不干涉美国大选无关。针对美方官员指责中国有意干涉美国选举,中方发言人林剑已经回应了。中国外交部4月29日以“从来没兴趣”反驳美国国务卿布林肯,并说“美方不要疑神疑鬼、捕风捉影”。

4年前,两位年近80的老者展开残酷的争夺白宫宝座之战;4年后,年长4岁,还是他们再来一次厮杀,此时拜登已年过80。

世界各国与美国选民一样,对此都感到厌倦与无奈。若一定要在两个烂苹果之间做选择,中国相信会与俄罗斯总统普丁一样。俄罗斯国营电视台2月14日播出普丁接受专访,当被问到拜登还是特朗普当选对俄罗斯有利时,普丁表示,拜登连任“较好”,因他更有经验,做事较能预测,是“传统政客”。

外界都了解,特朗普有亲俄倾向。即使是这样,普丁还是倾向于拜登,可见答案是认真与真实的。

对中国而言,拜登政府虽拉帮结派,借助盟友围堵中国,但至少到目前为止在合作、竞争及对抗三者之中,中美还处于竞争阶段;而白宫一直强调中美之间要避免误判,要建立护栏等等,证明华盛顿认识到与中国这个世界第二大经济体直接对抗,是美国、中国乃至世界的不可承受之重。这点认知与中方强调和平、稳定、发展相契合。

特朗普再执政更棘手

特朗普执政时候,中国有一段糟糕的经历(中共中央对外联络部长刘建超今年访美时所言)。今年2月特朗普表示,若当选将再次对中国征收关税,税率可能超过60%;《华尔街日报》预料他或拿台湾做筹码要求中方购买大量的美国产品。

这些虽是“选举语言”,但从其上一届执政的所作所为及个人风格,特朗普未必做不出。就这两点而言,就比现有的拜登政府令中方更加棘手。

特朗普若再次入主白宫,清算拜登等民主党人,结束支持乌克兰及俄乌战争,退群(再次退出一些国际组织)与断链(盟友关系推到重来)等等,是可以预见的结果。有人分析上述种种对中方较为有利。本人不敢苟同。

退群断链未必利中方

一,美国陷入党争,政局混乱,是美国内政,中方不介入、不干预,更不会幸灾乐祸、不会落井下石;何况美国政局不稳对世界及中方未必是好事。从理性角度考虑,中方并不乐见。

二,尽早结束俄乌战事,一直是中方的主张,也是国际社会的共识,只有北约等少数军事集团希望战争持续。

俄乌战争结束,对中俄关系有利,双方的经贸合作可更大张旗鼓,不受西方的制裁与约束;而且中欧关系将因少了俄乌战事的障碍而有望重新获得提升;中国还可在乌克兰的国家重建事务上大展身手,发挥西方国家难以替代的作用。

有人说了,特朗普与普丁关系良好,美俄关系将改善,对中方不利。这问题在俄乌战争之前或许是个问题,经历了俄乌战事,这类的担忧可以说大为减弱了。

三,特朗普上台将拆散拜登时期建立起的美国与其盟友的各种小圈子。毫不讳言,拜登时代所编织的大大小小圈子,多数属形同虚设,对中方的伤害未必有多大、影响未必有多深。

特朗普“退群”与“断链”,究竟会减轻中方多少压力,要看他具体做了什么。因此,并一定就对中国有很大的利好。

总之,华府智库史汀生研究中心中国计划主任孙韵认为,“如果特朗普重返白宫,中美关系的上行空间将受到限制,但下行空间却是无底的”。这话比较在理。

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