西班牙的“黄金签证”政策自2013年推出后， 对该国的就业率、区域经济发展和科技进步及企业投资带来积极影响。但令人担忧的是，“黄金签证”或会成为其他国家贪污和洗黑钱的“挡箭牌”，犯罪分子可通过以上的“黄金签证”在欧盟国家中自由出入，加剧国际的“不法活动”。

据统计，自2013年上述举措推动以来，中国资金不断涌入西班牙，在不动产、金融和企业项目投资。然而，这举措引发国际货币基金组织关注，认为这项举措伴随着腐败因素。

过去几年，西班牙被视为欧洲较疲软国家之一，每4人便有一人失业，处于经济不景气。为吸引更多投资，提升西班牙的竞争力，2013年，时任首相拉霍伊(Rajoy)通过了推出“黄金签证”举措，允许非欧盟国家公民通过投资移民、技术移民或企业移民等方式获得西班牙的长期居留。

换句话说，相等于“买房换居留权”，这项举措让众多中国人及俄罗斯人趋之若鹜。

获投资者关注 

当年，美国、澳洲和加拿大等国家的投资移民政策逐年缩紧，全球的移民潮开始逐渐把目光投向了新兴的欧洲国家，而西班牙的“黄金签证”项目在移民界获得高度关注。然而，截至2014年上半年，只有72人通过买房获得“黄金签证”。

由于乏人问津，西班牙政府在2015年作出小改革，除了简化“投资换居留”手续之外，也放松相关规定，继续招商引资。

经过调整后，投资者数量开始逐渐增加，两年内为西班牙带来了21.57亿欧元（约102.47亿令吉）的投资，其中72%为不动产投资。受到“黄金签证”吸引的外国人当中，来自中国和俄罗斯的投资者占了近70%，投资人数分别为714人和685人，其中702名中国人投资的途径是通过购买房产方式来取得签证。

据资料显示，从2013年底至今共有27301人试图直接或间接通过“黄金签证”取得西班牙长期居留，截至2017年末，已经有4万1094名非西班牙籍人士因此政策而受益。

修改签证方案 

在2018年开始，西班牙政府再进一步“修改”了黄金签证的投资方案。在新方案下没有居留期限，持有者还可以工作。一般人认为，西班牙不如美国、澳洲及加拿大等老牌热门移民国家那般多姿多彩，毕竟，身为欧盟之一的西班牙，还是有“能力”吸引了不少移民潮人。

在改革前，在西班牙购房获得“黄金签证”后不能工作，若违反规定居留作废，往来西班牙要向大使馆重新申请签证。

如今，西班牙向外国公民提供“黄金签证”，只需要 50万欧元（约237万令吉）作为支持该国的经济发展“资金”，即可得到永久居留权和最终的公民身分， 他们的资金投放专注在房地产投资，签证每5年更新一次。另一方面，持签证人可在欧洲国家自由出入。

房产上涨

调查报告显示，2018年西班牙房地产市场有上涨趋势，年度增长保持在4%水平，这里地产投资将持续为一个较为安全的投资选择。此外，这里的房产增长率成为南欧的模范，让不少人趋之若鹜。

根据国家统计局数据显示，西班牙房产供不应求，持续的购买热潮将压力转化为对可用稀缺土地的需求。去年10月份，西班牙的房屋交易量与上一年相比增长了25%，涨势持续了6年，如果是大都市区域，新房增长可超过30%，二手房涨势约25%。

多种投资方式 

除投资房地产外，要得到黄金签证的投资方式还有很多种，西班牙经济部近期允许投资者对符合条件的科技领域的西班牙公司的商业计划进行投资，通过上述举措，移民者可用25万欧元（约118万令吉）得到相同的福利。

不少投资者为创业公司的商业项目注资25万欧元，即可获得黄金签证和其商业收益，一举两得。

另外，在该国存款超过100万欧元（约475万令吉）、购买超过200万欧元（约949万令吉）国债或“高素质人才移民”等方式，也可获得签证。目前，以购买不动产的方式的投资者居多。

投资存陷阱与风险

由于社交媒体上的信息参差不齐、真假难辨，加上语言不通等问题，很多投资移民者很容易吃亏。

有意移民到西班牙的人必须擦亮双眼，否则 “黄金签证”很可能会变成泡影。

往内窥看，这个看似有无限美好的政策，也存有不少矛盾及陷阱，还带有风险在内。

效果未臻理想 

在该签证实施的起初一年半里，“黄金签证”并不成功，效果未臻理想。

西班牙最初的“黄金签证”政策从严格意义上说，并不是一种移民政策，而是吸引外国投资的策略。

由于买房所获得的居留，在社会福利（尤其是医疗福利）及其他相关权利上面对很多限制，所以，具有移民倾向的中高阶层来说，吸引力不大。

因面对诸多限制

这种阶层的人移民国外需要的是真正的移民生活，享受更多的社会福利，而不是纯投资行为。因此不少中国人在西班牙考察后，因签证的福利方面有诸多限制，而选择放弃投资。

让投资者却步的还包括资金出纳问题——申请黄金签证必须完成购买及购买后的房产注册，资金必须安全到达西班牙才可以进行交易。资金出境并非易事，部分原因是由于国内监管部门为防止资金外流而制定了苛刻的限制。

过程充满荆棘 

在西班牙境内，由于西政府资金监管部门对于西境内银行、律师事务所、司法界人员、房地产行业等相关机构施行强制审查，以遏制境内外洗钱行为。

即使和合法的私人资本也需通过审查，提供资产的合法性证明，才能让资金顺利到达西班牙，其过程充满荆棘。

同时，购房者不会立刻享有西班牙免费医疗，若要解决医疗问题，需自己购买公共或私人医疗保险。

申请过程繁琐

投资者支付了50万欧元买房，只是具备申请“长期居留”条件的第一步，接下去还有很多繁文缛节要处理。

根据2015年调整过的新政策，真正要把西班牙的“长期居留“拿到手，至少还得经历4大签证，为期长达7年半。

经验人士分享道，当申请人签署了购房合同并把房款全部转到西班牙账户，就可以申请6个月有效的投资者签证。而这，仅仅是踏出第一步而已，接下去还有很长的路经历。

然后，在过户（拿到地契）之后，就可以申请两年的居留卡。如果6个月内还没拿到地契，就得再去续签一次6个月的投资者签证。当两年居留卡期满以后，可以申请5年的居留签证。同时，申请的时候需要维持房产。要所有条件全部满足以后，申请者才可以正式申请西班牙的长期居留。

需要7年半处理

整个流程走下来，真正拿到西班牙“长期居留”至少需要7年半，需要繁文缛节，并非想象中那么简单。而且，就算获得了“长期居留”，期满5年还是得续签。

除了要做好持久战的准备以外，购屋者的自身条件也很重要。

首先，购房者不曾涉及刑事案件，不涉及正在审理的案件。

同时，购房者在西班牙买房必须一次性付清款项，亦须向西班牙银行提交房款已付税金的文件记录。

此外，房款须通过中国的银行汇入西班牙银行，以防黑钱流入西班牙。

黄金签证的含金量

经过多番改革后，现西班牙“黄金签证”的含金量包含了数个项目，当中包括：

●居留证持有者也可享有就业权利，一旦受聘即有权获得和西班牙人同等的医疗福利和社会保障。

●投资人的配偶、子女以及经济上依靠投资人的直系长辈也可以同时申请长期居留，即三代人都可以享受居留权。

●投资移民者的子女在西班牙享受免费的公立学校义务教育。

受访者认为，西班牙的“黄金签证”对投资者十分具有吸引力，因为只需要50万欧元（约237万令吉）就可以获得居住许可。

相比其他欧洲国家，西班牙是最容易获得签证的国家，不仅因为限制少，而且也灵活，没有最低居住要求，还能享受和其他公民一样的福利，如免费教育和优质医疗等。

结语:

最新的总结报告显示，在移民投资地点的选择上，最受欢迎的是巴塞罗那、马德里、马拉加和阿里坎特，以上地区的房价颇具竞争力。

参与这项计划的投资者通常先考虑西班牙的房屋价钱及回报率，虽然要等上接近10年光阴，但熬过了这段时期，就会很快看到收益。

投资者也基于子女教育，以及生活方式和质量做考量，虽然很多移民者不懂西班牙语，然而，他们对饮食、气候和文化都大加赞赏。

面对多方质疑，西班牙政府一再重申，申请“黄金签证”的人必须符合无犯罪前科，即在西班牙无犯罪前科，且在其曾经居住的国家近5年内无犯罪记录。

报道：李晓婷

报道：李晓婷