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移民有助经济增长/杰森·富尔曼

增长放缓已经成为了世界发达经济体面临的主要挑战之一。过去十年中发达经济体的增长率平均为1.2%,低于过去25年3.1%的平均值。



历史经验表明,经济增长放缓可能会使社会变得不那么慷慨宽容,也会降低其包容性。因此有理由表明正是过去十年的增长低迷导致了席卷多国的破坏型民粹民族主义不断激增。

正如二十世纪那最为黑暗的几十年那样,今天的民族主义采取的形式是对移民的强力反对,以及——在较小程度上——对自由贸易的抵制。更糟糕的是,眼下这种毒害性的民族主义将进一步加剧推动其崛起的经济放缓。

而如果要将这种恶性循环转变为良性循环——增加开放度以推动更快增长——将至少部分取决于是否能将移民与包容型民族主义更加融合一致。

关于这个问题的经济证据相当明确:移民对经济增长是有巨大贡献的。此外移民也比以往任何时候都更加必要,因为发达经济体的人口老龄化和较低的出生率正在催生退休潮,也缺乏相应的本土适龄劳动者队伍去进行补充。

我们试举一些例子:自1995年以来日本的适龄劳动人口数量持续萎缩;在欧盟,移民占到了2000至2010年劳动力增长的70%;而在美国,移民是劳动力不断增长的主要原因,如果只依赖于那些本土出生的劳动者,其劳动者数量就会缩减。



即使必须支撑更多的人口,更快的增长也是有益处的,因为移民就业者支付的税款有助于支撑养老金领取者和退休人员。总的来说,相对于日本这类人口萎缩的国家,成为一个人口充满活力且不断扩大的快速发展国家是个更好的选择。

此外,除了扩大劳动力队伍外,移民实际上还能通过提高生产率(即每个工人生产的数量)来提高人均GDP,因为这些人更有可能成为企业家并开创新的业务。

美国应该努力朝着移民和包容性民族主义的愿景迈进。

薪金有望提高

例如,在德国,2015年中44%的新公司是由外国护照持有者启动的。在法国,经合组织估测移民的创业活动参与度要比本地出生的工人高出29%,该数字也与经合组织整体平均数相近。在美国,移民获得的专利数量要比本土出生公民多2至3倍,而他们的创新也会使非移民受益。

毫无疑问,移民扩大了整体的份额;但他们又会如何影响这个大馅饼的分享状况呢?这方面的证据则不太清楚。当然其中必定有赢家和输家。然而,总的来说,现有证据表明,移民不会拉低本土出生劳动者的薪金水平。事实上,移民更有可能提高整体工资。

比如最近在法国进行的一项研究发现,移民在特定省份的就业份额每增加1%,其本地出生工人的工资水平就会提升0.5%。除了有助于提高劳动者群体的规模和生产力之外,移民似乎还经常能对本土出生工人的技能做出补充,帮助后者获得更多收入。

建立文化预期

我的专业方向是经济学,所以我会强调增长的作用。但这显然不是民粹民族主义兴起的唯一因素。发达国家在文化上的演变也很重要,甚至可能比增长影响更大。

例如在美国,外国出生人口比例从1960年的5%上升到了今天的14%左右。正如哈佛大学的亚斯查·蒙克(Yascha Mounk)在其富有洞察力的新书《人民vs.民主》中所指出的那样,这是自美国上一次重大反移民运动——二十世纪初的“黄祸”——以来的最高比率。

其他发达国家的趋势相似,有时甚至更具戏剧性。例如瑞典人口中的外国出生人口比例已经从1960年的4%上升到今天的19%,比美国的变化要更为剧烈。

在移民问题上,所有国家都面临着抉择。它们可以付出经济代价来遵循更加排他性的做法,或者是从更大的开放性中获取经济利益。但虽然公共政策可以帮助确保开放的好处得以实现,但我们不应忽视其政治和经济方面的限制。

除了政策解决方案之外,我们还需要建立一种文化预期,即移民不仅会带来各类不同的观点,还会作为公民加入新的国家。

这意味着要说这个国家的语言,尊重其民族传统,以及——正如我在法国普罗旺斯艾克斯地区的经济学会议上讨论这些问题时所亲眼看到的那样——为新国家的足球队欢呼。

而在眼下的美国,我们更应该努力朝着移民和包容性民族主义的愿景迈进——还包括一支更优秀的足球队。

杰森·富尔曼哈佛大学肯尼迪政府学院经济政策实践学教授

曾任奥巴马政府经济顾问委员会主席

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财经新闻

【独家】抵消市场冲击·稳定投贸流动 RCEP是大马经济救命符

独家报道:张燕萍

(吉隆坡24日讯)中东地缘紧张局势升级,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是大马经济的救命稻符?

马来亚大学经济学院高级讲师吴林泰博士指出,RCEP是大马经济的关键稳定器,以免受地缘政治冲突带来不断升级的经济不确定性的影响,从而保持稳定的贸易和投资流动。

他今日在一篇发给《南洋商报》的分析文章中提到,RCEP的重要性在于它为大马提供多种贸易机会,抵消中东市场无法预测和充满变数的冲击。

“今年首季,对RCEP其他14个成员国的出口额,占大马出口总额的29%,约为2.03亿令吉。这数据强调了该协议减少对单一地区依赖风险的能力,通过加强亚太地区的贸易联系,我国不但可以保护好自己免受于潜在供应中断的影响,同时也为出口多样化和加强工业合作创造新的可能性。”

吴林泰:简化条例统一标准
RCEP提高马企营运效率

在中东不稳定的背景下处理全球贸易的复杂性,RCEP增加了进入中国(14.092亿人口)和印尼(2.75亿人口)等广阔市场的机会,经济一体化的模式对大马有很大的帮助。

吴林泰说:“简化贸易条例和统一标准有望提高我国企业的营运效率,并降低成本,从而增强它们的出口潜力。”

他指出,一旦中东局势进一步升级,全球贸易或受因而到威胁,尤其是石油和天然气领域,我国必须探索其他市场并使其贸易多样化,以确保基本商品的稳定供应。

“在不断变化的全球背景下,我国对这项重大贸易协定的参与,对塑造未来经济发展至关重要。

加强经济灵活和增长

“RCEP是世界上最大的自由贸易协定,包括15个亚太经济体,覆盖了世界人口的30%(23亿人),占全球经济贸易量的30%。

“自启动以来,RCEP一直被吹捧为促进经济一体化和支持成员经济体的里程碑,对于一直致力于加强贸易关系和减少经济脆弱性的大马来说,这一伙伴关系能加强经济灵活性和增长,以应对全球经济动荡。”

RCEP目前共有15个成员国,包括中国、日本、韩国、澳洲和纽西兰,以及东盟10国(新加坡、大马、印尼、泰国、越南、菲律宾、汶莱、柬埔寨、寮国及缅甸)。

吴林泰说,随着中东卷入新的冲突,对石油运输至关重要的霍尔木兹海峡和苏伊士运河海上航线的安全,变得越来越不确定。

根据国际能源署的数据,2022年,马来西亚进口了122亿美元(约582亿令吉)原油,分别有来自沙地阿拉伯(约55.4亿美元)、阿拉伯联合酋长国(约15.3亿美元)、巴西(约10.7亿美元)、科威特(约5.13亿美元)和中国(约3.97亿美元),这些供应链的中断可能会对我国的能源安全和经济稳定产生重大影响。

4方面从RCEP获益

吴林泰说,要真正从RCEP中获益,我国可从以下4方面着手:

1. 提高产品标准,以达到国际标准

利用RCEP提高其产品的质量和标准,使其与国际基准保持一致。

这包括在制造业中采用最佳作业方式,改善质量控制,并确保产品符合其他RCEP成员国普遍存在的环境和安全标准。

此举让大马产品在这些市场上变得更具竞争力和吸引力。

例如,电子产品和农产品可以经过严格的测试和认证程序,以确保它们符合严格的质量要求。这不仅会增加它们的适销性,而且可能会导致更高的价格。

2. 投资于RCEP经济体需求可能增加的行业

确定并投资于其他RCEP国家可能出现需求激增的关键行业,其中包括数字科技、可再生能源和医疗保健等行业。

通过关注这些领域,大马可以将自己定位为RCEP的重要参与者,吸引外国投资并创造新的就业机会。

例如,亚洲各地电子商务和数字服务的增长为大马蓬勃发展的科技行业,提供一个有利可图的机会,可以扩大其影响力。

同样的,随着更多RCEP国家致力于绿色能源倡议,大马在太阳能电池板制造和绿色科技服务方面的投资可能会面临更高的需求。

3. 促进技术合作

与RCEP其他成员开展技术合作可以促进新技术和创新的跨境转移。

马来西亚可以与中国、新加坡等国家的企业和研究机构建立合作伙伴关系,这些国家在人工智能、生物技术、金融科技等领域处于领先地位。包括联合研究项目、技术共享协议,以及多个国家的企业共同开发新技术的创新中心,以帮助我国公司将尖端技术融入其业务,提高其生产力和竞争力。

4. 发展人力资本,在新市场中有效竞争

为了能把握RCEP带来的机遇,大马需要一支技能娴熟、适应不断变化的全球市场需求的劳动力队伍。这可通过强调对未来经济至关重要领域的教育和培训来实现,例如数字技能、语文能力和跨文化沟通。

此外,创建符合行业需求的职业培训计划可以确保劳动力具备相关技能,例如先进的制造和物流管理,使他们在本地和国际市场上更具竞争力。

他认为,通过政策性实施这些举措,我国能强化在区域全面经济伙伴关系框架内的经济地位,并确保可持续增长和抵御全球经济波动的能力。

 

李荣昌:互相开放市场
马企须与成员国竞争

厦门大学大马分校经济与管理学院助理教授李荣昌认为,RCEP对大马经济有一定的利益,不过,由于成员国对成员开放市场代表大马也需开放本地市场,本地企业也得和成员国企业竞争。

他今日接受《南洋商报》访问时说,通常自由贸易协议都较有利于大国如中国、日本、澳洲等,因其技术优于我国,中国方面则是成本方面优于我国。

续推广对RCEP认知

“我国企业也因此需与这些国家的企业竞争,要是政府放任不管反而会压制我国企业的发展,沦为我国企业被兼并或倒闭的风险。”

对此,他认为我国政府应该继续教育和推广企业对RCEP的认知,尤其是在如何得到“出产地认证”(Certificate  of Origin)方面以得到入口税优惠待遇。

“政府也需以更开放的外资政策来吸引因国际产业链转移的外资。同时也需明确设定大马出产地认证的标准,以确保来马的外资能利于本地企业,同时鼓励本地企业升级,学习吸纳他国技术而为己用,才能提高自身的竞争力。”

李荣昌提到,自由贸易协议能降低成员国之间的贸易成本如进口税,也能吸引成员国投资,成为成员国产业链的一部分。

他说,大马企业的收益主要体现在成员国之间的入口税减免,我国加入RCEP后将有多达90%进口征税物品施行0%入口税,这将有利于我国企业得到价格竞争的优势,也开阔大马企业的海外市场,尤其是中国市场。

“RCEP也鼓励成员国企业合作和技术开发,能有利于升级我国企业,尤其在创新经济和绿色产业。”

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