言论

加泰罗尼亚“独立”陷困/谢诗坚

远于亚洲,位于欧洲的西班牙最近一些日子来陷入宪制危机,仍找不到解决方案。起因于其中一个自治区——加泰罗尼亚(Catalunya)要求独立而引发的。



这个自治区位于西班牙东北部,土地面积3万2000平方公里,人口有750万人。它在中世纪是属于阿拉贡王国的重要部分。1469年,卡斯蒂利亚女王伊莎贝拉一世和阿拉贡国王斐迪南二世结婚,标志着西班牙王国的诞生。两人的后裔在1512年成为西班牙唯一的君主。

因为加泰罗尼亚在1714年介入西班牙王位继承战争站在失败的一方,其所原有的地位和权利就被胜利的一方菲利普五世国王废除,包括禁止使用当地的加泰罗尼亚语,取消自15世纪就享有的自治权;更甚者在1714年9月11日,加泰罗尼亚的巴塞罗那被围困。这一天也在后来成为加泰罗尼亚人的“沦陷日”(民族日),以激发民族主义恒久不灭。

直到20世纪,加泰罗尼亚才恢复一些自治权力。到了1933年,它重新建立自治政府,但在1939年时,佛朗哥在西班牙内战中胜利后再次取消加泰罗尼亚的自治地位,也再次禁止使用加泰罗尼亚语言。只有在1975年后,西班牙转型下放权力后,加泰罗尼亚再度恢复自治,包括它的语言也成为西班牙的官方语言之一。

失业率高达27.2%

西班牙是处于欧洲伊比利亚半岛之内,土地面积共达50万平方公里,人口有4600万。但它最大的隐忧是国家有620万人失业,失业率高达27.2%,为近19年来最高,也是欧盟区中最高失业率的国家。



虽然加泰罗尼亚人很早就想脱离西班牙而独立,但苦无机会。

当2006年加泰罗尼亚为取得更大的自治权,乃在2006年6月17日在加泰罗尼亚自治区举行公民投票,结果获得73.9%的选民支持权力扩大。事后西班牙政府食言拒绝下放权力,引起了民愤。

当2008年金融风暴席卷全球时,西班牙经济更是雪上加霜,根本无法满足加泰罗尼亚人的需求(要求中央拨50亿欧元还债)。为防范于突然生变,中央政府在2010年6月18日通过宪法法院审批通过《加泰罗尼亚宪章》,宪章加入“西班牙领土不可分割”的字眼,也删除独立色彩过于强烈的14条细节。不过首次承认加泰罗尼亚是一个“Nation”,却标明非官方意见。

2012年11月25日加泰罗尼亚举行议会选举(提前),选举成绩显示支持成为国家的占80.76%,只有4.54%的人反对。及后,西班牙外交部长马加略宣称“将动用全部法律力量阻止公投,甚至提及必要时冻结自治区的自治权”。

与此同时,法院则裁决称“公投有效与否的裁判权在宪法法院”,似乎已将公投结果“判了死刑”。

80.7%赞成独立

即便中央压力重重,加泰罗尼亚还是在2014年11月9日举行独立公投,共有220万人投票,其中80.7%的人赞成独立,只有4.6%的人赞成维持现状。

在2015年9月28日,加泰罗尼亚举行议会选举,支持独立的政党联盟拿下过半议席,这批议员在11月9日以72票对63票通过独立议案,准备在18个月后成为独立国家。

有鉴于情况十分危急,西班牙首相拉霍伊坚持反对,指它违反宪法,并将此案提上宪法法院。在11月11日经11名法官研审后,一致反对独立决议。

在2016年9月11日,共有80万民众在加泰罗尼亚民族日的各个城市参加集会,但在巴塞罗那就有50万人走上街头,要求独立。

为了与时间赛跑,加泰罗尼亚议会在2017年9月6日,通过立法议会,以72票赞成,11票弃权通过将举行独立公投。5天过后的9月11日,适逢加泰罗尼亚民族日又有百万人在巴塞罗那上街高喊独立口号。

2017年10月1日,加泰罗尼亚举行独立公投,经过5小时开票后揭晓,530万选民中有226万人投票,共有90.9%的选民支持独立建国,而只有7.8%的选民反对。

本来自治政府主席卡莱斯可以在10月10日经议会认可后宣布独立,但他却宣布暂缓加速独立过程,以寻求和西班牙政府谈判。

另一方面,西班牙首相拉霍伊的提案即时在参议院获通过,授权根据宪法155条冻结加泰罗尼亚自治权,强行解散自治政府。

继之,中央又宣布要自治区负责人应讯面对调查是否触犯“叛国罪”,但主席等人已赴比利时暂避风头,除非得到公平的安排。情势至此,已是剑拔弩张,不知如何收拾。

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言论

安华还是值得支持的/谢诗坚博士

第十任首相拿督斯里安华最近遭遇的麻烦比较多,比如袜子事件引起轩然风波,之后又发现高跟鞋出现疑似真主字眼,但经过调查后才知是误会。

对此,政治评论员玛丽安莫达就希盟政府在执政前的承诺,与执政后的所作所为大相径庭表示失望。

批评受到了限制

“我们的票投给他们进入布城,当然也不是愚蠢到希望局面在一夜之间就完全好转。但另一方面,我们发现到回教发展局保留更多的重要角色,也获分配更多预算;在绿色狂潮的威胁下,我们对昌明大马政府的批评也受到了限制。”

批评首相比较尖锐的是槟州前第二副首长拉马沙米。他说,安华作为首相是失败的,他没有做出改变,只表现出他的懦弱。

他说,巫统是联合政府的一份子,但不幸的,安华缺乏勇气抑制诸如巫青团长阿克马这类的顽固分子。

“这个国家需要有魅力的首相。虽然他才入驻布城一年有余,但我抱歉地说,他的领导是失败的。”

另一位时评员吴古那艾加南则认为,安华的公正党自成立25年来,不断高喊不论种族、信仰和宗教为全马来西亚人民而斗争,但不幸的,安华在主政之后,情况并未改善。

公正党今年4月21日庆祝建党25周年,对安华来说是一个大考验,因为团结政府成立17个月以来,在19个政党齐集下,也未能使每个成员党感到满意。这个临时组合若未能在下一届大选前作出改变,内斗或将加剧。例如最近行动党不是和马华杠上了?巫青团也挑出行动党作为攻击对象。

其实,就今天的政局来说,公正党并不是最强大的,它只有31席,如果加上有意从土团党加盟过来的7位议员,公正党也不过是37席。若果进行补选,公正党能否占优势就很难说。

支持率变化不大

从民意调查反映出来,公正党的支持率如今维持不相上下,变化不大。它唯一能击破的是从土团党的手中夺下更多的议席(土团党也有31席,若扣掉7位叛变的议员,就只剩24席了)。虽安华不断强调“昌明大马”,且矢言公平施政,但在面对袜子风波等事件上,安华显得有些束手无策。

就今日的实况,所有马来政党头头都是来自巫统,如果放任巫统保持今天的偏安又不失主权的局面,这个团结政府又如何强大呢?

从历史上看,安华从一开始就认定巫统是他的未来,只是因受到敦马哈迪医生的强力排斥,他才不得已另组公正党。公正党在体制上是一个多元政党,但这25年来,公正党是变得更多元性或更倾向种族政治?答案是,种族政治一直阴魂不散。公正党如今有哪位是突出的华人标志性人物?蔡添强被开除党籍了,现在是轮到李文才或李勇康?

其实今日的安华在出任首相才17个月,虽不敢说表现标青,但这位经过磨难的政治人物一旦权力在握,必会有一番作为,因此,在此时抨击安华政绩欠佳是有缺公允的。

就我分析过往的首相后,安华是唯一不怕牺牲和坐牢的硬汉子,他在压力面前也不低头。

安华继续领导马来西亚,在国际上、在国内及周边区域关系上,他都有其人脉关系和适当性。虽然内长拿督斯里赛弗丁过早为安华再任一届首相疾呼,但我们认为在未来的10年内,即到了2030年,安华应该能做出成绩来。

截至目前为止,安华可称得上是久经考验的人民斗士。马来西亚的未来需要开明的人来领导,不要让种族主义和宗教狂热分子扰乱政坛。

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