（槟城28日讯）政府去年11月实行重组“免税香烟和酒类的架构”措施重挫浮罗交怡岛旅游业，导致“免税天堂”不再是浮罗交怡的优势，不仅免税店生意额暴跌了一半、烟酒生意被禁止出口，入境浮罗交怡的游客数量近乎按月减少！

浮罗交怡中华总商会秘书骆承志接受《南洋商报》电访时透露，根据浮罗交怡发展机构（LADA）提供的2015年及2016年（1月至12月）入境浮罗交怡的游客数量数据显示，2016年10月至12月的游客数量，除了通过乘搭客机入境浮罗交怡以外，其他入境管道如渡轮、邮轮、帆船及车辆等的游客人数，同比2015年都出现下降的情况。

“即使数量显示2016年整体入境游客数量的363万4517人与2015年362万4149人相比增长了0.3%或1万368人。

仅机场游客增加

然而仔细的观察数据后，就会发现绝大部分游客人数按月下跌的情况，至于机场游客人数上涨，相信是因为去年开通了浮罗交怡直飞中国广州班机的关系，否则相信也是惨不忍睹。”

他说，该新条例虽然是在2016年11月初正式实行，但实际上政府原计划是2016年8月1日执法的，然而在马华浮罗交怡区会主席拿督陈耀荣、吉打瓜镇州议员诺赛迪以及浮罗交怡国会议员拿督纳瓦威联合上诉后才展延至11月1日，唯，当时执法风声四起，游客开始却步，尤其是泰国游客。

“每年10月至12月属于浮罗交怡的旅游旺季，尤其泰国方面在11月至12月份都有许多的假期，然而根据从泰国沙墩府（Sathorn)或丽贝岛（Koh Lipe）搭乘渡轮入境浮罗交怡码头的人数统计，2015年10月至12月份的游客人数为5万298人，然而2016年同时期的游客只有2万6751人，可说是跌了47.2%！”

他指出，邮轮游客人数也按年锐减了70.7%，这是一个十分惊人的数据，数据显示9月份的按月跌幅最高，高达95.8%，即截至2015年9月有1万2429人，2016年同比却只有517人。

他补充，根据Langkawi Andaman ferryVenture，即供应穿梭浮罗交怡至沙墩府快艇服务的公司2015与2016年销售对比报告显示，其现金销售很明显的在2016年10月开始按月下跌，2016年10月至12月的销售额与2015年同期相比跌了15.8%。

“很显然地，销售额跌也直接地说明泰国游客访岛的人数也在下跌的情况。”

多为免税烟酒而来限制令泰国游客却步

骆承志透露，本身的免税店主要是做泰国游客的生意，无可否认的确有些泰国游客是来旅游的，但更多的是冲着免税烟酒而来。

不满购买须登记

“原本购买烟酒都没有限制的，但是现在不仅有限制，而且还得出示护照给官员登记才能购买，这令很多游客感到很不满，甚至觉得可笑，所以就干脆不买了。”

他透露，如今浮罗交怡许多景点的入门票及船票已经涨了，再加上现在烟酒购买的限制，让游客千里迢迢而来却不能买得尽兴，以后谁还要来玩。

“生意额也因此跌超过一半，举例来说一个泰国团来，有可能能买上5000令吉的烟酒，但现在仅2000令吉而已。”

他说，他明白关税局此举是希望的打击走私集团，然而打击走私集团的方法有很多，此举已严重影响了游客及免税店业者。

甘榜小店不受影响实行效益引质疑

骆承志表示，相信当局为了帮助甘榜的小店家，所以就将他们列为免税执照2（KBC 2），与一般的免税执照不同的是，这些小店家虽只可卖散装烟酒，然而他们无需有官员驻守在店内登记，可自行记录售卖记录。

“可谁又知道，他们卖出去的是散装或箱装？卖烟酒有不必出示身分证登记，如果你是本地人，肯定会选择去向他们购买，这不就再加剧其他免税店的生惨况吗？”

他透露，下个月起官员就没有驻守在店内登记卖烟酒者，而是交由店家自行记录，然而问题又来了，店内员工不是官员，凭什么要求游客出示护照或身分证呢？

“不仅如此，以后我们烟酒货送到后，是不是又要再请官员来拆封？那么以后送货时间可能就不只3天而已了，很显然地，现在很多情况都不明朗，业者要怎么办？”

新条例断出口生意

骆承志无奈地表示，不仅店内销售生意受重挫，甚至业者也被禁止出口烟酒！

“以往业者从国外进口酒后，有者会在转手出口到其他的免税岛如纳闽和刁曼岛，或其他港口，但现在却被禁止，这一点也不实际。”

他解释，因为有不少进口商来这里买货，是因为免税岛的关系，他们在买烟酒的当儿，会顺便看其他的免税产品。

“然而，因为该限制导致不少进口商都不来了。

“这简直就是在为难我们，一些做出口商生意的朋友也因此移师新加坡了。”

新措施繁文缛节李汉荣：拿货耗时三天

浮罗交怡中华总商会主席李汉荣透露，本身的酒货厂距离商店只有半公里的路程，以往打一通电话过去约10至15分钟就可以送到，但新条例实施后，所有拿货卸货都需要经过关税局的批准，导致耗时2至3天的时间。

他说，首先必须要向关税局申请取货，因为每一批货都必须要经过官员的检查并且贴上封条，并且需要使用指定的罗里载送烟酒，抵达免税店后，也必须由官员亲自拆封点货才可以。

“我们卖的是酒，又不是白粉，做的是正当的生意，为何要如此的为难业者，这可说是浮罗交怡在1987年取得免稅港地位后，业者面对最大困难的一次。”

他透露，原本新条例规定，烟酒、雪茄的货仓持有者和免税店业者必须支付介于25万令吉至300万令吉予银行，以取得银行保证信，并向关税局出示才能取得售卖免税烟酒执照或收货，不过，现在他们向政府上诉成功，免税店业者可被豁免，唯货厂持有者仍然需要银行保证信。

财长承诺纠正条例

“他们是根据货厂内酒的价值来计算支付的金额，假设说是100万令吉的酒，那么就要支付等额的保证金于银行。”

李汉荣表示，由于新条例严重打击免税店业者，所以该总会在今年的2月23日会见第二财长拿督斯里佐哈利申诉此事，而当时佐哈利也口头上答应会取消游客或本地人在岛上免税店每月只能购买最多3条香烟、5公升烈酒和3箱啤酒的条例、简化烟酒运输流程以及免去岛上运输所要付的银行担保。

“唯到目前为止，我们还是没有收到正式信函。”骆承志表示，该商会将在近日内针对此事致信予佐哈利。

免税烟酒限制出岛

关税局在去年11月重组纳闽、浮罗交怡及刁曼岛免税香烟和酒类的架构，国内外游客若要将免税烟酒带出岛屿，只可在浮罗交怡国际机场和瓜镇码头购买，至于在区内54家免税店所购买的免税烟酒不准带出岛屿，只限岛上享用。

更严苛的是，游客或本地人在岛上免税店每月只能购买最多3条香烟、5公升烈酒和3箱啤酒，且规定必须得自己购买、得出示卡或护照、只限一个月内使用、散装获准以及不能超出数量。