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【独家】粮食生产未能自给自足4大难题困扰农民

(吉隆坡10日讯)民以食为天,国以农为本。



尽管政府也很重视农业发展,也以粮食能自给自足,减少进口为目标。

可是,本地农民一直都饱受四大难题困扰,致使农业发展及自给自足的目标,始终未臻理想。

如今,政府每年花费数百亿令吉,进口农产品应付市场需求。

马来西亚农民产销合作社(KPPM)主席林元情接受《南洋商报》专访时就提出,土地一直是农民心里永远的痛。

没有自己的土地,多年心血无保障。



“为了预防血本无归,没有农民愿意加大本钱去投资现代化的设备,加上政府也不重视农业发展,间接造成我国的农业技术一直跟不上时代。”

困扰农民的4大难题

●土地非法

●资金短缺

●人手不足

●销售市场

KPPM拜访成功农业社区霹雳州柚子园。前排右为林元情,居中者为创社主席孔日华。

林元情:没妥善规划农业发展  无耕地最困扰农民

我国农民受4大难题困扰,分别是土地、资金、人手及销售市场,其中土地问题最令农民寝食难安。

马来西亚农民产销合作社(KPPM)主席林元情说,根据自己数十年经验及与农民交流下得出一个结论,政府没有一个妥善的计划,去规划土地与农业的发展。

林元情受《南洋商报》访问时指出,许多农夫没有自己的土地,耕作的地段都属于政府。当政府有意发展时,农民就只能归还土地,这情况以霹雳州尤甚。

“从前霹州是一个盛产锡矿的地方,在1970年后,随着锡价下降和矿厂关闭,锡矿开发停滞不前,村民为了维持生活,就开发矿地种植蔬果。”

林元情说,土地虽是政府的,但为了生存村民别无选择;村民也尝试向政府申请土地却没办法获得准证,而政府多年来也对这个问题置之不理。

他说,这些土地大多在城市与新村之间边缘,当政府或商家有意发展屋业,或发现到土地的其他用途时,就会强行收回土地。

“由于农民非法耕作,所以即使受到驱赶,甚至是心血被毁,也只能吞下满腹委屈。”

林元情:粮食增产不但可以解决人民日常所需,国家也不必进口粮食。

注重防洪保护作物 农民不会过度开发

林元情说,执法当局原本为了对付过度开发者造成水灾等问题展开的“象牙行动”,反而令虽然在非法地耕作,但其实更注重防洪的农民雪上加霜。

“我能保证,农民为了保护农作物的安全,反而会更加注重防洪,过度开发的祸首另有其人。”

他说,根据菜农总会的资料,将近70%的农民是在非法土地上耕作,“象牙行动”令耕者无地的问题更严峻。

“此行动以‘有杀错,没放过’的方式,对付非法占地者,不少农民毕生心血毁于一旦,一些农民经营数十年,其实占用面积不大,多年来更相安无事。”

马六甲农牧世界博览会,KPPM获得其中一个单位,向民众宣扬农业的前景。坐者左为林元情,右二为孔日华,站者右为董事秘书陈添财。

生态旅游缺政府支撑

林元情说,农业生态旅游其实具有非常大发展潜能。

“比如怡保打扪一带的高晶柚子园,是当地发展生态旅游的果园,它不但为怡保添加一处供游客观光的景点,更帮助推广霹雳州的旅游业。”

他指出,金马仑高原及南马一些菜园,也是存在已久的生态旅游区,这些地方每个月甚至每周都有游客来参观,食用健康的蔬果。

“可惜的是,我国生态旅游业缺乏政府的支撑,动力不足,因此我呼吁有关当局妥善规划,造福人群。”

年轻人善用科技务农

林元情也说,不仅是生态旅游,对粮食需求的增长都是大马农业前景光明的其中两大因素。

他也鼓励年轻人务农。

林元情认为,年轻人大都受过高等教育,比起年长一辈应更懂得利用知识及现代化的科技去经营农业,实现有机、无公害,如此一来才能提高蔬果的品质与产量。

“惟独许多人不愿意在烈日或风雨下操劳,除非因为对农业有浓厚兴趣,以及就读农业科技等科系的学生,会比较愿意从事农业生产。”

他透露,我国目前有一些从台湾就读农业科系毕业回来的年轻人,在经营现代农业有非常好的成就。

“我国今后的人口和人均粮食需求量将继续增长,是无法一直依赖进口的,在整个趋势下,改善农业是惟一的办法,这也是农业前景广阔、大有可为的因素之一。”

林元情说,如果政府能设定农产品最低价格,保障蔬果的售价不会低于生产成本,减低从事农业的亏本风险,相信将能吸引更多年轻人从事农业活动。

不敢重金投资恐血本无归

农业技术难有效提升

林元情指出,我国的农业技术一直无法有效提升,跟农民不愿在非法耕地投资技术避免血本无归,有很大关系。

他说,我国农民大都在非法土地上耕作,政府什么时候收回那片土地,不得而知。

“为了预防血本无归,没有农民愿意加大本钱去投资现代化的设备,政府也不重视农业发展,间接造成我国的农业技术一直跟不上时代。

“我国农业技术大大落后于许多国家,在于农民一直没有‘合法’的土地去发展技术。”

他说,“民以食为天”,粮食增产不但可以解决人民日常所需,国家也不必进口粮食。

因此,他不明白政府为何宁愿将农民的心血尽数毁掉,也不成人之美?若将那些土地列为永久的蔬果生产区,农民无后顾之忧,自然专注于提高蔬果的品质与产量,这对大家都是有好处的。

林元情说,土地之外另一项较严重的问题,就是人手难找。在外劳政策不断施加重担的情况下,要如何减少对依赖人力,也是农民未来的课题之一。

机械化难纾人力荒

“有人建议自动化,而我的看法是机械化也未必能解决人手问题。农业很多情况仍需要人力来操作,能完全以机械取代人力的领域只有稻田。

他举例,果实有大小之分,成熟期也不尽相同,辣椒也有青红之分,采摘的时机有异,但很明显机械无法分辨最适合的采摘时期,这些是机械无法胜任的工作。

“农民可以通过使用机械使工作更轻松,但只能达到半自动化,至于细节还是需要人手去精心栽培。”

另外,农业机械化必须有资金的支持。林元情指出,大部分农民仅能养家糊口,并不富裕,在缺乏资金的情况下,自动化又谈何容易?

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言论

“猫王”招祸 签不签都死/林元情

8月24日,是劳勿超过万亩猫山王榴梿小园主面对生死关头,进退两难的“大日子”!因为这一天,彭亨州政府将在所谓的劳勿“非法”猫山王种植地入口处设立哨站,禁止没有准证的榴梿园主进入他们的榴梿园。

有关“非法”榴梿园已被彭亨州政府批给某个大财团,园主必须和有关大财团签定一纸被园主指为“卖身契”的合约,方可进入他们的榴梿园。

虽然当地已有111名农民成立“抢救猫山王联盟”,并于21日下午入禀高庭申请庭令,阻止政府在8·24禁止农民进入榴梿园,但结果如何,还得等高庭裁决。

根据事态发展,农民不和财团签约是有原因的。

合约条款奴役百姓

(1)几十年来,有关农民不间断地向州政府和土地局申请合法化种植地,但都不获批准。

既然政府现在可将有关土地批给大财团收租,那为何不把有关土地批给农民,由政府直接向农民收取地税或租金,那就不会引起农民反弹嘛!

(2)在有关财团所公布的合约中,清楚列明几项不是现代人所能想出来的合约条款,包括签约者必须每年缴付每亩6000令吉地税(园主说州政府只向榴梿种植地收取每亩50令吉地税)、园主须保证每年向有关财团上缴2000公斤榴梿(农产品并非制造品,要生产多少就有多少,谁可保证农作物每年每季都保持同样产量)、有关财团将以每公斤30令吉向园主收购猫山王(园主说目前市价每公斤45令吉)、园主不能自由买卖园里生产的榴梿(我国不是实行自由买卖的市场经济吗?)、不能囤积园里的果实、包括禁止拿回家给亲友享用(我种的农产品不能拿回家和亲友共享,这还有天理吗?)、要进入自己的园地也要申请通行证(我国何时订下这条法律条文?)、在园主年老体衰时,须放弃有关园地,还必须面对赔偿风险(我连做与不做的人权都没有吗?)……

这样的合约条款谁敢、谁愿意签?在今天这个讲人权,讲法律的新时代,竟有这种封建奴隶时代的合约条款来奴役平民百姓,请问置国家法律于何境地?

一个不可否认的事实是,有关榴梿园地已存在了几十年,有关园主也从不间断地向州政府和土地局申请将园地合法化,却都被拒绝。

虽然如此,耕农们还是锲而不舍悉心栽种榴梿,将原本藉藉无名的猫山王改良至举世闻名,众人所爱的名种榴梿,更想出各种创意点子,将劳勿猫山王榴梿芭发展成生态旅游区,吸引国内外游客慕名品尝本地水果。

事实上,彭亨州政府原本可以从农民多年的努力与心血中取得共存共荣的灵感,将这种概念推广到彭亨州广袤的土地上,在互惠互利的施政方针下,大事发展彭亨州的农业与生态旅游业,缔造安居乐业的环境,提升各族收入,并从中赚取不菲的外汇与旅游税收,这不正是国家、政府、人民和政治领袖所期望的吗?

盼彭政府当解铃人

然而,令人失望与愤愤不平的是,彭亨州政府却反其道而行,在未和农民商讨下,就一纸公文将农民多年的心血,双手奉给一个对猫山王榴梿种植、生产、管理各方面都不曾付出过、不曾参与过、毫无关系的大财团,岂能令人信服?

令园主陷入两难的是,在如此高压与强制的手段下,要和大财团签约,那将如同被奴役,要不签的话,多年的心血将付诸东流!

这正是“签也死,不签也死”,正所谓“解铃还须系铃人”,当前,无论是站在人道立场、农民利益或国家农业前景,或粮食供应链的大前提,彭州政府都有责任召开榴榴园主和财团的联席会议,商讨双赢政策来解决有关问题(包括金马仑菜园和武吉丁宜姜农问题一并解决),否则,大马的农业将被这些剥削农民生存条件的不公平政策玩死,粮食供应链也将面对无可挽救的人为灾难!

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