龙腾东盟

难以发挥互利互惠理想
——东盟一体化进程缓慢/游枝

东盟单一市场的法定兑现时间已近两年,组织内经济一体化的大目标,是消除东盟国家之间的贸易壁垒障碍,创造十国单一市场的互利互惠经济体。

无关税单一市场的实现,有过大野心,就是促进东盟内部贸易、金融、人才的互补与分享已经筹划多年的发展大计。



到此刻为止,区域内总贸易量只占十国总贸易量的20%,反看欧盟的区域内贸易是欧盟总贸易量的60%,可见本来要东盟共享自己区域内利益的预定目标不止没如愿达成,而且效果非常低。

6亿2000万人口的东盟,总经济规模已高达11兆余令吉。国际经济界期待东盟在两三年内,市场规模可以成为全球第5大经济体。经济增长的确有可观成绩,由于创设了无关税障碍的东盟共同体经济结构,却没有善用这项区域内经贸利益分享的优遇条件,已经露出2015年东盟首脑手紧握手的宣誓,为一体化一起奋进域内互利经贸的壮举,只是一场演出。宣誓过后,手松了,各自依然继续向区域以外去找寻发展,所以,区域内贸易不见活跃。

经过多年的研究、分析、设计,达成的东盟经济共同体计划,目的是利惠东盟十国,简单的说,就是东盟的最大经济利益留在东盟,这一要项,东盟不如欧盟。

欧盟4大利点

欧盟国家六成的经贸是任欧盟成员国之间进行,有4大利点。



一、促成成员国之间,人、物、经济及文化的紧密交流。

二、区域内互信互助的加强。

三、大大减轻对区域外的经贸依赖,也比较少受世界危机的拖累与伤害。

四、区域内经贸交易大于跟区域外的交易,形成自己一个强大经济体,在外交及国际事务各方面的发言力就相对的强大,好处是有条件护卫自己域内成员国,不必委屈向区域外强权乞求资援,更可以免于陷入外来强势入侵的经济殖民化困境。

延生2大弊点

东盟国家的总贸易量80%靠东盟以外的来往,这是区域内各国彼此之间缺乏互相关照及命运共同感的一大缺陷。

有了良好的区域互惠计划,各自却以自己的便利和需求,向区域以外的地方去找寻出路,换句话说,东盟的肥水流向别人的田地,如此现实,当然延生出两种削弱东盟组织的弊点。

一、东盟内部团结开始松散,当重大考验到来,各国为保各自向区域外讨得的甜头小利,找寻借口不顾东盟团结。

二、过份依赖东盟以外的市场,各国易受区域外强势国家牵制,相对的,东盟组织的功能成为难以发挥的空有理想。

反应

 

言论

乐见东盟联合签证落实/黄子诚医生

泰国提出“东盟联合签证”,涵盖包括马来西亚的6个国家,以进一步刺激区域性旅游业及经济发展。

这个涉及大马、泰国、缅甸、柬埔寨、寮国和越南的计划,目前还处于概念阶段,而内政部长拿督斯里赛弗丁也表示,需要获得更多资讯,更重要的是,在经济与国家安全间找到平衡点。

联合签证并不是崭新概念。在欧洲,就有相对成功的申根签证(Schengen Visa)。

这个签证的概念是让申请人能够只需在在主要目的地国家申请签证,就可以前往其他申根国家。

最大化加强人流

申根签证在1995落实,涉及26个国家,其悠久历史,涉及范围,以及成功管理,都可以成为东盟签证很好的学习对象,以确保在不威胁参与国家及区域安全的前提下,最大化加强人流,刺激旅游业。

西方国家热爱来东南亚旅游,已经不是新鲜事。除了成为冬季避寒圣地,东南亚多国更因着其独特当地文化,优美热带风景,相对廉价的旅游消费,长期受到外国游客青睐。

然而,比起泰国,新加坡,甚至印尼,我国在这些旅客眼里的吸引力及知名度似乎成了被遗忘的一国。

旅游东南亚对这些游客来说,一大部分会涉足超过一个国家。有了联合签证,将有助于大马成为他们旅游计划的一部分。

另外,大马旅游业时常面临“入不敷出”的尴尬局面。国人热爱到国外旅游大于外国旅客入境我国旅游的兴趣。这个情况在中国以及泰国格外严重。

国人出国旅行没错,而政府的努力,需要放在如何让大马成为这些外国游客出游的首选。

泰国今年首4个月就接待了近230万中国旅客,倘若有了联合签证,或可以有更多让这些游客一次到访泰国与大马的旅游配套,进一步刺激旅游业。

联合签证的落实,惠及的将不仅仅是旅游业,也可进一步带动其他行业发展,刺激外来投资。

当人口流动性增加,制造业市场将间接被扩大。这样的附加价值,可以让大马在吸引外来投资上更具竞争力。

如果签证可以获得东盟所有成员国接纳落实,那将会是一个近7亿人口的市场。

这也可以成为吸引旅居大马的外国投资者或退休人士的卖点之一。

这个概念固然美好,但最主要的问题,还是需解决联合签证带来的安全隐患。

解决安全隐患

近3年,多个邻国及地区涉入“卖猪仔”事件行列,不仅大马人,在东亚地区如台湾等,也有不少人被骗。

政府如果要探讨联合签证的可行性,如何避免“卖猪仔”问题还有其他犯罪问题如非法入境,人口贩卖,毒品走私,将会是一大挑战,也是最有可能让计划胎死腹中的最大阻力。

另外,市场的扩大,也意味着大马在吸引旅客及投资方面将面对其他成员国的竞争。如何时刻提升我国的旅游竞争力,将变得至关重要。

天然景色,风味美食,多元文化,为大马提供了得天独厚的旅游环境,只要有效管理,并达成政府与旅游业者无间合作,大马并不输泰国,只要各界共同努力,其实我国没有成为联合签证输家的理由。

东盟联合签证由于涉及多国,从概念到落实肯定将一路颠簸,如能克服种种障碍,最后实现,那将会是申根签证第二,造就多赢局面。

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