龙腾东盟

中国、美国的东盟分量(3)
南海,中国海洋强国的起点/游枝

中国、美国在东盟区域明暗两面的较量,处于陈兵相对的局面,外交上,又时常做些修饰弥补的工作,现实的一面,是大国地盘霸业争夺,地缘政治学上,是必然的事。

二十七年前,共产苏联发生和平演变,本来与美国争霸的苏联消灭,邓小平说,以后到中国跟美国一比高下了。



这句话道出了邓小平之后中国国际战略的大志,当时,没有引起热议,媒体当普通的中国消息忽略过去了。

邓小平和他之后的共产党强人都没忘记这项跟美国争天下的长远计策。过后,世间掀起持续的郑和热潮,表面是历史的重温,真正的中国算盘,打的是借郑和当年领大明舰队七下西洋的昔日威风,重振中国今后海洋霸权的大业。

陆地国到海洋大国

昔日,郑和的舰队最大的振威收成是南海一带,地理上正是今日的东盟区域。

毛泽东时代,共产中国始终是陆地国家,当年未能一举杀过台湾将中华民国扑灭,最大缺陷是海洋战力十分贫弱。



要跟美国抗衡,中国先要壮大海洋势力。中国最有把握扩大海洋力量的,是南海,尤其赶在东盟区域还未进入政治民主成熟期之前,中国要在南海完成海洋主导权。

在胡锦涛时代,已经公开向世间宣布中国要成海洋大国,从陆地中国正式走上海洋国家道途。

在郑和热之后未出十年,习近平借在印尼访问期间,发表了二十一世纪海上丝绸之路的中国构想。

印尼,是东盟的主导大国,也是最具南海影响力的国家,中国要从南海通往海洋大国,视东盟为中、美二强较量上有利中国的一大战场。再温习一下历史,昔日,郑和领军的明朝舰队,称霸南海,到过最多次的国家是印尼。

中国说南海容不下美国

世人应该不曾忘记,胡锦涛时代,开始强调南海岛屿自古以来就是中国所有,南海是中国寸步不让的核心利益。

这种中国对南海的强烈主导观,反映了中国对东盟战略的决心,更明白的显示,中国的海洋势力扩张,以东盟区域及南海为中心点。

上一任美国总统奥巴马,就因为感受到中国要先取得南海主导权作为跟美国一决高下的海洋势力据点,他所以作出将三份二美国战力调到太平洋的重大战略决定。

习近平一再说太平洋容得下中、美二大国,是力量上中国还未能将美国压下去,所以说了这番外交技巧说话。

大大的太平洋,中国说可以容得下中、美二大国,可是只是太平洋的一小片海域的南海,中国已经再三讲明不能容受美国的存在。

中、美南海之争掀起的浪涛,还冲击东盟各国。

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言论

乐见东盟联合签证落实/黄子诚医生

泰国提出“东盟联合签证”,涵盖包括马来西亚的6个国家,以进一步刺激区域性旅游业及经济发展。

这个涉及大马、泰国、缅甸、柬埔寨、寮国和越南的计划,目前还处于概念阶段,而内政部长拿督斯里赛弗丁也表示,需要获得更多资讯,更重要的是,在经济与国家安全间找到平衡点。

联合签证并不是崭新概念。在欧洲,就有相对成功的申根签证(Schengen Visa)。

这个签证的概念是让申请人能够只需在在主要目的地国家申请签证,就可以前往其他申根国家。

最大化加强人流

申根签证在1995落实,涉及26个国家,其悠久历史,涉及范围,以及成功管理,都可以成为东盟签证很好的学习对象,以确保在不威胁参与国家及区域安全的前提下,最大化加强人流,刺激旅游业。

西方国家热爱来东南亚旅游,已经不是新鲜事。除了成为冬季避寒圣地,东南亚多国更因着其独特当地文化,优美热带风景,相对廉价的旅游消费,长期受到外国游客青睐。

然而,比起泰国,新加坡,甚至印尼,我国在这些旅客眼里的吸引力及知名度似乎成了被遗忘的一国。

旅游东南亚对这些游客来说,一大部分会涉足超过一个国家。有了联合签证,将有助于大马成为他们旅游计划的一部分。

另外,大马旅游业时常面临“入不敷出”的尴尬局面。国人热爱到国外旅游大于外国旅客入境我国旅游的兴趣。这个情况在中国以及泰国格外严重。

国人出国旅行没错,而政府的努力,需要放在如何让大马成为这些外国游客出游的首选。

泰国今年首4个月就接待了近230万中国旅客,倘若有了联合签证,或可以有更多让这些游客一次到访泰国与大马的旅游配套,进一步刺激旅游业。

联合签证的落实,惠及的将不仅仅是旅游业,也可进一步带动其他行业发展,刺激外来投资。

当人口流动性增加,制造业市场将间接被扩大。这样的附加价值,可以让大马在吸引外来投资上更具竞争力。

如果签证可以获得东盟所有成员国接纳落实,那将会是一个近7亿人口的市场。

这也可以成为吸引旅居大马的外国投资者或退休人士的卖点之一。

这个概念固然美好,但最主要的问题,还是需解决联合签证带来的安全隐患。

解决安全隐患

近3年,多个邻国及地区涉入“卖猪仔”事件行列,不仅大马人,在东亚地区如台湾等,也有不少人被骗。

政府如果要探讨联合签证的可行性,如何避免“卖猪仔”问题还有其他犯罪问题如非法入境,人口贩卖,毒品走私,将会是一大挑战,也是最有可能让计划胎死腹中的最大阻力。

另外,市场的扩大,也意味着大马在吸引旅客及投资方面将面对其他成员国的竞争。如何时刻提升我国的旅游竞争力,将变得至关重要。

天然景色,风味美食,多元文化,为大马提供了得天独厚的旅游环境,只要有效管理,并达成政府与旅游业者无间合作,大马并不输泰国,只要各界共同努力,其实我国没有成为联合签证输家的理由。

东盟联合签证由于涉及多国,从概念到落实肯定将一路颠簸,如能克服种种障碍,最后实现,那将会是申根签证第二,造就多赢局面。

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