新一轮的中美贸易摩擦/马来西亚安邦智库

2018年的第一个月份才结束,中国与美国的贸易摩擦又有了抬头的迹象。

根据路透社的报道,不久前特朗普政府在向美国国会提交的一份关于中国遵守世界贸易组织(WTO)承诺的年报中提及,美国错误地在2001年支持中国加入WTO,未能迫使北京开放经济,而WTO规则不足以制约中国扭曲市场的行为。



美国贸易代表署大使莱特希泽声称:“全球贸易体系遭到了主要经济体的威胁,他们(指俄罗斯与中国)无意打开贸易市场,进行公平交易。”

莱特希泽也说,中俄两国的行为,在WTO的市场导向政策中是无法容忍的,与WTO的基本原则完全背道而驰。

这些言论报告措辞强硬,尤其在针对中国方面更是提到中国“加入WTO近20年,至今仍然持续不断地大范围推行干涉政策与措施,旨在限制进口商品和服务、外国制造商和服务供应商的市场准入”,同时也称“中国执意在经济领域扮演领导角色,持续施行能够推进、引导、支持本土行业的政策,同时积极设法阻挠、打击、伤害外国的竞争对手,不惜违背WTO成员国应该遵循的市场导向经济作法与WTO协议基本原则”。

美国贸易代表署大使莱特希泽表示,中国的贸易行为对国际体系构成了前所未有的威胁。

这当然并非美国方面在这几个月第一次对中国有着这样的态度。去年9月,莱特希泽即说:“中国的贸易行为对国际体系构成了前所未有的威胁。”

莱特希泽是特朗普周围的几个鹰派人物之一,所以从某种意义上说,他的言论反映了美国政府的立场。



特朗普政府最近这一段时间采取了一些措施,重新洗牌国际贸易,通过寻求与墨西哥和加拿大重新谈判北美自由贸易协定。

虽然中国国家主席习近平与特朗普总统已有数次会面,高层互动也在进行中,但对于这位特立独行的美国总统,中国似乎仍未完全把握其套路。

自特朗普上台以来,中美通过对话达成了一定的成果,但这份提交给美国国会的报告里称,像“中国市场重新对美国牛肉开放”这样的措施“微不足道”。

由此来看,这份报告很可能是美国即将对中国施加贸易措施的强烈信号,预示新一轮的中美贸易摩擦。

经济事务分歧大

据称,中国有高层曾向来访的美国金融界“老朋友”询问,“特朗普到底是罕见现象还是趋势?”尤其值得注意的是,自2017年末以来,近期美方的立场更加强硬,这让中国方面感到意外。

有知情人士透露,最近中国负责经济事务的高层与美方官员会面时,双方对于谈判的内容存在很大分歧。

这些迹象显示,中美经贸关系仍有不稳定因素。正如中国最大的独立智库安邦咨询首席研究员陈功此前所警示,2017年末可能成为中国影响力下降的转折之年。

而对于美国而言,美国已经放弃了它作为全球经济秩序的支持者的角色,支持积极的贸易保护主义。而最终,由于美国和中国被锁定在同一个世界,任何大规模的贸易战最终都会打乱世界上最大的两个经济体。

由于美国金融业和以中国为中心的供应链是全球经济体系运转的核心,大规模的贸易战对全球经济的相应影响将是灾难性的。

安邦是一家马中经济与政策智库,在北京和吉隆坡设有研究中心。欢迎读者提出对本文意见:[email protected]

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