财经

提高生产力 培养新能力
狮城拟推扩张预算案

(新加坡1日讯)新加坡总理李显龙周二在新年献词中表示,2019年新加坡经济没陷入衰退,继续取得增长,但增长步伐“却没有我们希望的那么强劲” ,并且该国两大贸易伙伴之间紧张局势可能会继续。



李显龙表示,即将公布的财政预算案将支持企业提高生产力和培养新能力,政府还将“协助工友,尤其是中途转换跑道的专业人员、经理、执行员与技师,接受再培训、掌握新技能、找到新的工作。”

此外,政府也将加强社会安全网,为低收入家庭、年长者和弱势群体提供生活保障。

在美中贸易争端和全球经济放缓的情况下,严重依赖贸易的新加坡在2019年年中遭遇了不小的冲击。

新加坡金融管理局预测2020年经济将有温和改善,服务业将保持健康,至关重要的电子行业初生的复苏有望拉动需求。

李显龙

中美无法解决分歧



“新加坡人担心国际动态,也关注本地课题。不过,我们不能只把视线锁定国内,”李显龙说。

“我们如果将目光限制于国内范围,是无法生存的”

最新的经济数据显示新加坡制造业持续疲软。

11月份工业生产下滑9.3%,按年表现为接近四年来最差,不过市场基本上已经摆脱了该数据的影响。

另一方面,李显龙也说,中美两国近日达成的贸易协议虽然“稍微缓解了紧张局势,但无法解决根本分歧”。

他说:“如今世界前景再次充满不确定性。美国和中国之间发生摩擦,两国近日签署的贸易协议虽然稍微缓解了紧张局势,但无法解决根本分歧。”

他贺词中亦提到,全球社会例如香港、智利和法国等均出现紧张局势,而尽管这些地区经济有增长,但当地人民仍感到焦虑和沮丧。

李显龙认为,这与住屋和工作所需有关,也更因为经济成果没公平分享而触发民众愤怒;不少人对经济和政治体制失去信心,全球化退潮处处可见。

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言论

政权稳定下的权力转移/黄子诚医生

在位将近20年,新加坡前总理李显龙终于在5月15日退位,交棒其培养的接班人黄循财。随着黄循财宣誓成为新加坡第4任总理,李显龙也表示自己的孩子暂时没有参政的打算,李家在新加坡政坛的影响也将暂时退居幕后,或逐渐变淡。

1972年出生的黄循财,年仅52岁,比起多位马来西亚首相上台的年龄(敦阿都拉63岁,拿督斯里纳吉55岁,丹斯里慕尤丁72岁,拿督斯里安华75岁),算是年轻。

然而这在新加坡,却似乎是理所当然。吴作栋49岁上台,李显龙则是52岁接棒。领袖在年纪较轻时就有机会接过领导国家棒子,最大的好处就是有更长的时间来规划及实践国家长远发展路线,也可以避免因为健康和年龄问题,限制其执行及领导魄力。

接过总理一职的黄循财,也没有立即进行内阁大换血。除了委任颜金勇成为新任副总理,以及让李显龙出任国务资政外,其他职位只进行了小幅度调动。

确保政局稳定

这样的安排可以最大程度上确保政局稳定,也可以免去政策延续性因为人事调动而受到干扰。毕竟,新加坡最迟将在明年举行大选,获得选民正式委托后的黄循财,届时推出自己的内阁班底,一点也不迟。

选择颜金勇这位第3代领袖出任副总理,以及维持王瑞杰的副总理职位,主要不是为了未来接班铺路。毕竟黄循财也才刚上台,只要没有出现巨大转变,相信短期内不会再次权力转移。

两位副总理的任务更像是辅助新总理确保政策延续性,维持政局稳定,让黄循财站稳脚步,无后顾之忧地过渡带领新加坡适应自己的领导模式。这样的安排,结合了第三与第四代领袖的能力,能让黄循财最大化运用现有内阁的能力,领导政府。

2011年才参政的黄循财,虽然政坛经验才13年,但却也已经出任财政部,教育部及国家发展部长等职务,更是在冠病疫情期间联合领导抗疫跨部门工作小组,表现令人肯定。

在踏入政坛前,他更是有15年在贸工部担任公务员的经验,对国内政策及新加坡过去近30年的经济模式,社会结构的改变不会陌生,也肯定有自己的看法。

这样的黄循财,正是新加坡在这个国际局势不稳定,经济前景不明朗的大环境下,需要的领袖。

这位杰出但不突出的新总理,其实不是李显龙原本的总理接班人选。后者原属意王瑞杰接棒,但后者2021年宣布请辞第4代领导人,才让黄循财从其他人选中出线。

过去2年的准备,也让他有足够的时间做出准备,而不是临危受命,匆匆继位。期间更是发起‘新加坡携手前进(Forward Singapore)运动,让自己接触新加坡各层人民,为制定国家未来发展有更好的规划。

上台靠能力下台靠智慧

新加坡的权力转移,没有逼宫,也没有血腥场面,一切就像是理所当然一样。出任总理近20年的李显龙,领导新加坡及行动党走过低潮,选择在国家相对稳定的情况下交棒,是作为国家领导给予后代最好的礼物。

新任领导能够在没有太大包袱的情况下,推行自己的治国理念,而不是收拾前领导留下的烂摊子,就凭这一点,李显龙在新加坡式的权力转移上,已经让黄循财赢在起跑点上。

新加坡的权力转移模式,是在政局极度稳定下才会出现,并不是所有民主社会都适用。上台靠能力,下台靠智慧,唯有领导人做到这两点,国家的权力转移才会最小化带来影响,最大化惠及国家及人民。 

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