财经

增长低迷毋望年前?/胡逸山博士

近日数家财经评议机构,把我国去年与今年的国内生产总值(GDP)增长率都订为少过5%。

在举世经济增长仍然陷于低迷的环球大环境下,这已是相当不错的一个增长率。



大家对此项经济数字仍然存有疑虑,我想至少有两个原因。

其一,应当是因为过去我国曾有过高达几乎6%的增长率,所以大家可能已然“习惯”了“至少”5至6%的增长率,对于增长率“跌破”5%,大家会感到不自在。

但是大家得要理解,过去的一些高企的增长率,在很大程度上是依靠政府通过大量借贷在许多经济领域进行大规模拨款而得来的。

这是一种打肿脸皮充胖子的做法,主要是前朝政府想要制造一个歌舞升平的气象,以便达到其政治目的,即在过去一届的大选里赢得更多的转化为选票的好评。

经济虚有其表



这种虚有其表的经济刺激措施,也还有好一部分拨款是被挪用或贪污掉了,用来照顾一小撮政商勾结的朋党,所以整体上看起来经济好像有所增长了,但其实一大部分是借贷而来,而且受益的多是一些与前朝政要们有着千丝万缕关系的一些既得利益者。

这种经济增长,套用一句在中国大陆的俗语,“含水量”很高,即“实在”的成分不多,较为“虚构”的成分则很高。

新政府上台后,许多被前朝因为心虚而被列为机密的政府财经信息终于被获悉(虽然据说仍有一些余孽企图隐瞒或消灭一些资料),而这里边营私舞弊的大胆程度是超乎想象的。

如一些老百姓、打工仔、军人等赖以养老的基金,彼等的资金里的好一部分竟也可在前朝高层一声令下,而被偷龙转凤来所谓“投资”在一些明显是坑钱的项目或企业。

巧立名目举债

而前朝政府也很会巧立名目来为一些政联公司举债,由政府来提供主权担保(即如该些公司还不起,则政府以其信誉来担保会代还),借来的钱呢,则一些拿来搞政治形象工程,另一些也就老实不客气的绕全世界的离岸洗钱中心一周,以便“漂白”后,再行大大方方的中饱私囊了。

这种做法对于那些受益者来说,可谓一举两得,一方面得以(从彼等想当然尔的角度出发)在政治上因为好像拨款推展各种经济活动而受到选民们的青睐,另一方面又得以袋袋平安,那又何乐而不为呢?

“问题”就在于在上届大选里,当时的执政联盟用错选举策略,结果阴沟里翻船,竟然输了大选,必须拱手让出政权。

新政府上台后,发觉自己其实是接收了一个特别是在财政上的烂摊子。

新政府的许多重要成员,又偏有着“童子军”或“华盛顿砍了樱桃树”的耿直精神,看到国债高企(超过兆)问题竟然也就如实公开披露,这在我国政坛上的确是不可多得的阳光行径。下次再续。

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国际财经

中国兆元国债发行安排出炉 周五首发400亿

(北京14日讯)中国将于本周五开始发行第一批超长期特别国债,加大力度支持经济增长。

中国财政部公布,将于本周五发行400亿人民币(约261亿令吉)30年期超长期特别国债。上述消息结束了长达数月以来对于债券将于何时发行的猜测,这是26年来第四次发行此类债券,整体计划最初于3月宣布。

中国政府正在加大财政力度以支持经济,楼市危机和疲软的消费者信心令经济承压。债券发行所得可能用于为基建融资,而政府在基础设施方面的支出,将是确保中国实现今年增长5%左右目标的关键,该目标高于经济学家的预测。

澳新银行资深中国策略师邢兆鹏表示,发行超长期特别国债料给今年经济增速带来1个百分点的提振。

他表示,债券发行的时机可能是为了抵消美国可能对中国商品加征贸易保护主义关税的影响,另外还提到7月份三中全会召开前的不确定性。

此外,财政部将于5月24日和6月14日发行20年和50年超长期特别国债。最后一批包括30年超长期特别国债,安排在11月发行。

彭博新闻社周一稍早报道了超长期特别国债发行事宜。由于消息未公开要求匿名的知情人士称,中国将总体发行3000亿人民币的20年期、6000亿人民币30年期,和1000亿人民币50年期的特别国债,总额达到1兆人民币(约6533亿令吉)。

市场反应积极

投资者对发行超长期特别国债的消息反应积极。沪深300指数基本抹去稍早0.9%的跌幅,收盘基本持平。恒生中国企业指数收复早前失地,上涨0.6%。

中国国债周一上涨。信贷数据不及预期,引发了货币宽松政策加码的预期,也驱散了交易员对国债供应量即将大幅攀升的担忧。10年期国债收益率跌至2.29%。

分析师们提高了对于中国央行下调存款准备金率的预期,以释放更多资金用以购买债券。渣打大中华及北亚区首席经济学家丁爽预计,中国央行将会降准25个基点,与超长期特别国债发行同步。他补充道,LPR下调的可能性也会随之增加。

他表示,发行超长期特别国债,将增加实现5%经济增速的可能性。称如果不在短期内发行,将难以在今年部署所有的资金。

特别国债发行计划宣布之际,中国央行周末发布的数据显示,4月社会融资规模环比减少,这是该数据自2017年开始公布以来首次下降,其他一系列经济数据表现也令人失望。出口仍是今年经济的一大亮点,但随着中国与部分主要贸易伙伴因为中国产能过剩相关关切关系紧张,出口也面临不确定性。

中国当局和政策性银行第一季度债券发行量与去年相比减半,承担着大量债务的地方政府借款受限。而通过去年发行所募集的资金仍未调用,也削弱了进一步行动的必要性。

不过近期债券发行节奏加快,上周地方政府新债发行规模创2月份以来最高。中央政治局4月份会议指出,要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度。

本周即将开始的超长期特别国债发行虽可弥补缓慢开局的局面,但无法弥补家庭和企业仍旧疲软的贷款需求。即将采取的举债行动的影响渗透到实体经济当中也还需要一段时间。

瑞穗亚洲高级中国经济学家周雪指出,鉴于人民币持续面临压力,中国可能更多依赖财政刺激来支撑国内需求。

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