（华盛顿10日讯）美国财政部5日将中国列为“汇率操纵国”，但国际货币基金（IMF）在3天后发布的年度对中国“第四条款磋商”（Article IV）报告则明确指出，“估计结果显示，人民银行几乎没有进行外汇干预”，直接打脸美国财政部。

根据IMF《协定》第四条，IMF通常每年会与成员国举行双边讨论，IMF织执董会7月31日结束与中国的第四条磋商，在9日正式公布报告内容。

报告称：“执董们同意，若关税不进一步上调，（中国）宣布的政策措施足以在2019年稳定经济增长；同时，应避免额外的刺激措施和过快的信贷增长。”

但报告同时指出：“若贸易紧张局势进一步升级，使经济和金融稳定面临风险，那么有必要实施额外的定向刺激措施，以财政措施为主。”

报告表示，鉴于计划实施的政策刺激，将部分抵消美国对2000亿美元（约8360亿令吉）中国出口加征关税的负面影响，预计2019年和2020年中国经济增速将放缓至6.2%和6.0%，比4月时的预测均下降0.1个百分点。

但前述预测并未考虑美国总统特朗普日前宣布，9月1日起将对额外3000亿美元（约1.25兆令吉）中国产品加征关税的影响。

另外，中国《财新网》指出，第四条款磋商中国代表团团长丹尼尔在9日的电话记者会上表示，如果对此3000亿美元的中国产品加征10%关税，将使中国经济进一步放缓0.3个百分点；如果关税税率从零直接到25%，则将降低0.8个百分点。

兑一篮子货币稳定

针对外界关注的人民币汇率部分，报告称：“2018年6月中至8月初，人民币对美元双边汇率的贬值相对迅速，当局重新采取了应对贬值压力的措施—对外汇衍生品实行20%的准备金要求（属于资本流动管理措施），以及在每日交易区间的中间价形成过程中采用逆周期调节因子。”

报告表示：“人民币虽然对美元贬值，但相对于货币篮子大体稳定，自去年第四条磋商以来，实际有效汇率贬值了约2.5%。估计结果显示，人民银行几乎没有进行外汇干预。中国约有3.2兆美元（约13.38兆令吉）的外汇储备，仍然足以继续向浮动汇率转型。”

但报告也提出：“执董们同意，加强汇率灵活性、改善外汇市场的深度和运行情况，有助于金融体系应对资本流动波动的加剧。加强汇率政策透明度也很重要。部分执董也要求对外汇干预措施进行披露。”

针对人民币汇率问题，丹尼尔重申IMF在7月发表的年度《对外部门报告》（ESR）中的立场：“人民币汇率大致与‘基本面和理想政策’所隐含的汇率一致，并未被明显‘高估’或‘低估’。”