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代理须付20万保证金
菲佣喊涨

若菲佣在2年限期内被雇主提早遣送回国,她们可以申请追讨剩下的月薪。(档案照)

女佣输出国为了保障国人权益,纷纷拟定聘请女佣的新条件,这对急需聘请女佣的家庭而言,实是雪上加霜的消息。

继印尼为雇佣该国女佣开出更多条件及宣布将停止输出女佣后,菲律宾也提出新条件,要女佣代理商缴付5万美元(约20万令吉)进入一个代管账户,才准引入菲佣。



代理也或需先向雇主征收保证金,这意味着要聘请菲佣,雇主要付出更多了。

代管账户供菲佣索偿  99%代理付不出20万

近年来女佣输出国为了保护海外工作的子民频频提出新要求,将令我国未来要聘请女佣更加困难。

随着印尼政府宣布将停止输出女佣及拟定更多雇佣该国女佣的条件后,菲律宾也提出新条件,即女佣代理商在5月杪缴付5万美元(约20万令吉)进入代管账户(escrow account),供菲佣索偿。

菲律宾政府的要求令大部分女佣代理商直呼吃不消。若菲律宾要落实这项措施,女佣代理或需向雇主征收一笔保证金,势必使到雇主要付出更多,才能聘请到菲佣。



大马女佣代理协会(PAPA)第一副主席符永辉指出,菲律宾驻马大使馆在2个星期前召见女佣代理商,传达这项由菲律宾海外就业管理局(POEA)制定的新条例消息。

他说,若菲佣返国后向劳工部投诉雇主拖欠薪金或其他事务,当局可从代管账户扣取款项,赔偿给相关菲佣。

“目前,菲律宾还没有明确执行详情,若此程序遭菲佣滥用,我们很难做。”

符永辉今日受《南洋商报》访问时这么说。

“20万令吉不是小数目,我相信国内99%的女佣代理商都没有能力付这笔钱,毕竟我们无法确定菲律宾中介每年可以提供多少名菲佣给我们。”

他指出,这个新措施并非针对大马而已,据了解其他国家也必须执行这项措施,而大家的态度都是反对。

未供应先付款不合理

目前,我国女佣以印尼女佣居多,占了70%(逾10万人),菲佣则有1至2万人(占20%),斯里兰卡、柬埔寨及越南占约10%。

符永辉说,女佣代理已向大马政府反映此事,但政府没有收到菲律宾的正式通知。

“他们(菲律宾海外就业管理局)可能想试探反应,让我们知道严重性。”

他希望外交部与人力资源部协助大马女佣代理处理此事,因为此措施不合理。

“在我们无法确定菲佣的供应量,就要先拿出20万令吉,这是不合理的,而且我们也不懂他们如何去扣取这笔款项。”

符永辉指出,若菲律宾要落实这项措施,女佣代理或需要向雇主征收一笔保证金。

印尼条例较宽松

虽然印尼在近年来提出不少要求,但与其他女佣输出国相比,印尼女佣的条例仍比其他输出国宽松。

早前印尼政府向新加坡政府提出,即女佣不能与雇主同住及享有固定工作时间、休假及公共假期后,且声明这项条件涵盖其他国家。

但对女佣代理而言,他们还是觉得印尼方面的要求不算太多。

符永辉以菲佣为例,若雇主不满意她们的表现,在2年限期内提早遣送回国,菲佣可以到大使馆申请追讨剩下的月薪,而印度女佣则要帮她们配置手机。

“相较之下,印尼的条例还是比较宽松,没有太多限制。”

修改政策满足新要求

符永辉说,印尼最近要求女佣不能与雇主同住及享有固定工作时间及休假,需要通过政府修改外劳政策才能实行。

“我们之前顺应印尼要求,让女佣每周休息1天,但这次的要求牵涉到政策。”

他解释,在我国,女佣并非纳入正式领域,即不如一般工厂及建筑工地员工,享有8小时工作时间、年假及加班费。

“女佣不能与雇主同住,女佣中介或女佣本身要自行安排住宿和交通,雇主不可能在外面租房给她们。

“女佣跟餐厅和工厂员工不一样,雇主可以在外面租一间屋子,安排全部人住在一起,因此需要深入探讨。”

他也说,他们至今仍未收到印尼的官方通知。

随着女佣输出国为保护人民的权益而不断增加条件,符永辉认为,我国雇主的文明程度及心态也要提升。

“他们不能再把女佣带到几个家庭工作,或者到店内帮忙,这些都违反条例。”

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亚洲周刊专区

他要破除失败国家的魔咒

报道:邱立本 (《亚洲周刊》总编辑)

遍布全球的菲佣见证菲律宾经济的凋敝,如今家园已变胡不归?鸟倦知还,小马可斯就是菲佣回家雁群的指挥官,要破除失败国家的魔咒,让菲律宾明天会更好。

小马可斯曾经见过毛泽东。那是1974年,他和母亲伊美黛访问北京,母子二人与中国的最高领袖相谈甚欢,毛泽东还吻了他母亲的手,告辞时彼此拥抱。

中国当时还在文革期间,人均收入只有178美元,只有菲律宾人均GDP 360多美元的一半左右。但约半个世纪之后,中国已经是全球第二大经济体,人均GDP也上升到1万2000多美元,高于菲律宾的3500多美元,是菲律宾的三倍多。

小马可斯见证了中菲两国的巨变,目睹菲律宾国家发展的痛苦轨迹,历尽很多的误区;他肯定要痛定思痛,探求中国成功而菲律宾失败的根源。

1986年的人民力量革命,很多菲律宾人以为可以摆脱专制框架,走向民主富裕的康庄大道。但菲律宾的“转型正义”并没有带来富裕,反而是经济长期滞后,社会治安败坏,阶级矛盾尖锐,南部分离主义越演越烈。在国际学者的眼中,菲律宾是一个典型的“失败国家”,无法提供大部分国民基本的福祉。

失败国家的代价就是大量精壮的劳动力外流,数以千万的菲律宾劳工前往美国、欧洲、日本、香港、新加坡、大马、台湾、中东等地打工,担任家庭佣工、保姆、园丁、司机、乐师。他们每年巨额汇款回菲律宾,占国家GDP的10%左右,是菲律宾经济的重要血脉。

但这也带来很多家庭的血泪。在海外的菲律宾女佣,大部分都要面对丈夫外遇、最后家庭撕裂的悲剧结局。香港的中产阶级大多雇用了菲佣处理家务,让主妇可以出外打工,释放香港女性的生产力,但背后其实都是菲佣的悲歌。

菲佣回家雁群指挥官

小马可斯胜选,被视为“王子复仇记”,但王子是否可以让国家中兴,走向富强,还是只是为了自己家族豪门的利益,中饱私囊?

3000多万投票给他的选民对这名王子期望甚殷,极盼菲律宾能够走出世袭的贫穷,不再被几个豪强巨室垄断国家资源,更不愿意被美国“当枪使”,成为亚洲反中的先锋。杜特蒂的友中政策避免卷进地缘政治的漩涡,推动经济发展,获民众力挺,让他在临别秋波之际,享有75%的支持率,也成为小马可斯当选的重要助力。

未来民众检视小马可斯的政绩,就是看他有没有能力创造更多国内的就业机会,让散布在全球的菲佣可以“凤还巢”,重返故园,不用长期离乡背井、忍受家庭分裂之苦。

她们过去30多年被誉为“国家英雄”,含辛茹苦,养育了多少新一代。鸟倦飞而知还,归去来兮,家园已变胡不归?菲律宾的政治觉今是而昨非,知来者之可追。小马可斯就是菲佣回家雁群的指挥官,要破除失败国家的魔咒,让菲律宾的明天会更好。 

新闻来源:亚洲周刊

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