专访生产力机构主席蔡添强

（吉隆坡9日讯）马来西亚生产力机构主席蔡添强指出，为提高政府的生产力，该机构将致力提倡一站式服务方式，凭借当今先进的电脑和网络系统，落实投标数字化的计划。

他说：“我们向各政府部门提倡投标要数字化。现在采购已经是数字化了。例如在工程局的工作，在新政府上台后，部分投标已经数字化了。”

蔡添强说，现在各个政府部门有在做大数据库，但是还是各自为政。

“最后，这些都应该要集中在一个中心，组合起来。这个过程还在进行中。之后，生产力自然会增加。目前，贸工部和经济事务部在积极进行中。”

去年开始担任马来西亚生产力机构主席的蔡添强，最近接受《南洋商报》访问，畅谈有关机构的角色、任务和使命，以及政府在促进大马的经济发展所作出的努力。

这是蔡添强担任该机构主席后首次接受报章专访。

他透露，过去报告显示，私人企业生产力每年都有增长，可是政府生产效率却刚好相反，不断倒退；首相敦马哈迪医生非常重视的这种现象，因此誓言要提高公务员的生产力。

简化程序提高效率

他说，政府效率倒退，原因是有很多不合时宜的程序使然，例如要获得一项准证，要去很多的部门。

“这种步骤太多了，变成重复做很多东西。每个部门不敢做决定，就造成拖延。

“这是我们首要的改革议程，把一个很复杂的程序，减少和改善过程。”

致力推动再工业化

蔡添强说，政府在致力于推动大马经济的再工业化，并对再工业化抱着积极的态度。

“在中美贸易战中，一些中国公司有意来马投资在比较高科技，高素质的工业。

“另外，原本要去中国投资的欧美国家，也选择来马来西亚投资，以便分散投资风险。此外，大马也尊重知识版权，在这方面还是比较有诚信的。

“大马在清真认证方面也有吸引力。韩国，日本在进入回教徒市场时，非常需要这个认证。他们在这里设厂制造，并获得认证。这是大马的优势。”

提高生产力促进经济

蔡添强也说，就目前来看，大马的整体竞争力相比其他东盟国家，其实还是不错的，去年的生产力提高了3.4%。

“为什么生产力重要呢？对于马来西亚而言，我们要提高经济增长，大部分已经去到顶尖，人口就是这么多，棕油、天然气和石油，也是不能再提高产量了。

“要开发的也开发得差不多了。唯一要再增长的从现有的生产力，再提高他们的生产力水平，才可以增加经济的增长。”

蔡添强说，这个生产力的课题对新的政府非常重要。生产力机构是执行的，除了给与咨询，它也提供很多培训课程给企业，让他们去面对新的挑战。

与培训中心连线

“我们要和大马的多家培训中心，包括学府，成立一种连线，让我们进一步把这些培训的课程和内容，放置在一个大数据上。

“当企业或个人要培训时，我们可以用人工智能的运用，寻找出你需要的课程，如此，就可以提高每个人的生产力。

“下一步也可以用人工智能来配合日常的需求，让已培训的劳动力，更快的和企业接轨，找工作也容易。

“这个会用数字化、智能化来处理。这将更加有效率。现在生产力机构正在策划当中。

“政府非常注重这方面的发展。”

政策已偏离轨道大马进步变落后

蔡添强认为，生产力机构很重视私人企业的发展，所以马来西亚的工业化，其实在东南亚是不差的；惟过去10至20年，我国在政策上偏离了原本的轨道。

他说，大马是在70年代开始，是东南亚最早工业化的国家，开始时是轻工业，作为进口替代的工业化。在80年代，开始了以出口为导向，这也提升了我们进入电子业等前端的工业。

“但是，很不幸的，到了90年代末期，尤其是马哈迪下台之后，我们的工业化停顿了下来。我们承认，在工业化过程有一些偏差，过度补贴一些领域，造成生产力降低。”

他指出，在前首相敦阿都拉时代，政府开始要减少一些没有生产力的企业，并且趋向于热钱的行业。

“另外，在另一任前首相拿督斯里纳吉任期中，其中的败笔，除了一个马来西亚有限公司，纳吉把国家经济增长的动力专注在两个领域，一个是股票市场，第二是房地产。

“回顾过去，那时候差不多每个政联公司都上市，例如FGV控股。一上市，热钱来得很快，但是没有一个工业作为支撑。没有生产力为支撑，只靠炒热股票。

 

房地产没实质生产力

“第二，就是房地产，和中国的交往，并不是吸引中国的企业，高科技工业，而是买地和买房。它炒热很多东西，但是没有实质上的生产力。”

蔡添强指出，整个国家的经济在分配时，就是把热钱注入基础设施，但是，它是没有工业化基础的，它没有加速工业化，没有工厂的附近。

“这是虚的，没有很强大的出口，没有增加雇员、就业机会。房产是低技术的工业，而且很容易造成泡沫，也没有办法促进高科技的进步。

“原本大马比别人进步的，变得落后于人。例如，多媒体超级走廊，那时，在亚洲，没有人听过晶片经济，我们那时是走在前面的。

“现在，中国已经走在前端，而我们还是停留在装配晶片而已。”

助私企培训员工

蔡添强说，生产力机构有两大角色，一是让私人企业了解政府的政策，让他们培训员工；另一个部分是监督政府部门和相关机构。

“我们会与他们对话，让政府部门了解企业的需要，怎样去改善他们的生产力。”

他解释说，生产力的提升有三个方面。

“第一是培训劳动力。在世界水平上，现在的教育水平是中上的，但是有一些偏差。有2000多间工业培训学院，需要把工业需要和培训内容进行配对。

“第二是科技输入和提升。科技应用可以帮助提升生产力。企业老板必须要投资在科技上，不然就依赖廉洁低技术的劳工，无法提升生产力。

“第三是减少政府批准一个项目的繁文缛节。生产力机构非常强调政府的效率必须要提高。”

蔡添强说，大马生产力机构是一个历史悠久的机构，原本叫国家生产力局，后来改成马来西亚生产力机构。

“它在70和80 年代 的工业化起了积极的作用，它模仿日本和韩国的生产力局，所有亚洲太平洋的生产力中心，组成了一个亚洲生产力协会，功能是提高经济效应，社会的生产力。

“在过去从农业国转变成为工业国的时候，在80年代向东学习时，生产力机构扮演一个相当重要的角色，协助私人企业提升生产力。

“同时，给政府回馈怎么样减少官僚程序，让私人企业更加蓬勃的发展。这是整个生产力机构的功能。”

他说，生产力机构是隶属国家生产力理事会，这个理事会是由首相当主席，每个月都听报告和会议，怎样改善生产力和工作效率。

独家报道：张永麒