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国库几掏空·专家纷“看衰” 隆新高铁难启动

报道:宋秀英

(吉隆坡2日讯)国库几尽掏空之际,多名经济学家不看好重新启动隆新高铁计划,并认为在当前国家经济形势下,这仅是纸上谈兵,难以落实。

经济学家也建议政府必须进行隆新高铁计划可行性研究,避免它最终沦为白象计划。

前首相丹斯里慕尤丁在国盟执政时期宣布终止拖延已久的隆新高铁计划,如今大马经过政权转移及面对冠病疫情带来的转变,慕尤丁日前在国会表示支持政府实施隆新高铁计划,并建议高铁从吉隆坡连接新山,以及延伸至泰国曼谷。

对于慕尤丁上述建议,数名经济学家持保留态度,尤其是慕尤丁建议可由私人界通过财团提供资金建设这计划,更让经济学家认为落实层面难上加难。

白文春:大型工程须政府出资

资深经济学家白文春接受《南洋商报》访问时说,一般上基础设施计划属于大型工程,必须由政府出资或津贴,否则难以执行。

他直言,由于爆发冠病疫情,国库几乎被掏空,国债更是节节上升,目前政府根本没财务能力推动高铁计划。若由私人界提供资金发展隆新高铁,则肯定会抬高票价,直接影响乘客量,进而使到项目发展商不能有效摊还贷款。

白文春表示,高铁属于基础建设,成本高且难回本,一般上都是由政府出资兴建,若没有政府支持,私人界根本不敢触碰:“就算私人界愿意扛下这项目,若没有政府津贴,它们也不会贸然承接这工程。”

无论如何,他认为长远而言,高铁是一项好的计划,大前提是政府需具备稳定财务能力,并通过税务改革制度,设法增加政府收入:“高铁可带来长远经济效益,一旦高铁开通,可带动沿途地区的发展,但无法在短期取得高效回酬。”

为了振兴国家经济,白文春建议政府必须推动国内消费,有效控制疫情及致力推动私人投资,尤其注重出口导向的投资。他相信在来临的2022年财政预算案,政府将出台各种措施,包括发放援助金予低收入群体,并推动国内小型建筑工程,确保带动国家经济发展。

潘力克:应研究可行性

辉立基金信托公司首席策略员兼经济评论员潘力克建议政府针对隆新高铁展开可行性研究,探讨因素包括高铁票价、通关便利、高铁班次等,过后再公开调查报告,让人民衡量其可行性。

面对国库干枯,他认为重启隆新高铁计划的建议不切实际,更重要的是,一旦高铁建竣后,它会否沦为大白象计划?

“目前要探讨的问题是,我们有否足够的财力兴建隆新高铁?它可否带来经济效益?若有经济效益,政府当年就不会终止该计划。”

针对慕尤丁建议高铁从吉隆坡连接新山,更延伸至泰国曼谷,潘力克指对于往来曼谷和吉隆坡的游客或商人而言,乘搭飞机比高铁更节省时间,而且爆发疫情后,很多人采用线上进行会议,人们已减少移动,后疫情时代也难以确保会恢复到疫情前的情况。

对于政府如何重振经济,他认为政府推动任何计划都必须重视绩效制,若效率不高,将无法与他人竞争。

李兴裕:私人界资金短缺

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕说,基础建设是一项长期才看到回酬的投资,若私人界要参与,他们面对的最大问题是资金短缺。

他认同潘力克的建议,即政府必须针对隆新高铁展开可行性研究,做好一切准备,才决定要否展开相关项目。

“高铁计划或多或少会带来经济效益,目前问题是,政府有否能力支持私人界展开耗资巨额的大型项目?”

李兴裕提到,国盟政府早前因宣布取消隆新高铁计划而向新加坡赔偿约3亿2027万令吉,一旦重启计划,其经济效益能否成正比?这些都必须纳入考量。

他认为,撇开隆新高铁课题,政府当务之急应该推动税务改革,设法增加国家收入:“政府过去两年已推出多项经济振兴配套,在后疫情时期,政府必须挽回人民的信心,让经济重回正轨,并为人民提供针对性援助。”

新闻背景:计划历经4任首相

隆新高铁计划历经4任首相,断断续续在两年半内两次展期。这计划是由前首相拿督斯里纳吉推动,并于2016年和新加坡政府签署双边协议,估计两年后即2018年动工,最迟2026年12月31日通车。

然而纳吉政府在2018年大选后倒台,由希盟执政中央,时任首相敦马哈迪医生宣布政府确定要终止隆新高铁计划,惟他之后改口说高铁项目只是展延,而非取消。

在2018年9月5日,马新两国签署协定,同意把这项目展延至2020年5月31日,若在2020年5月31日之后仍不重启计划,就需赔偿。

马哈迪在2020年2月辞去首相职务,慕尤丁成为国盟政府首相。马新于5月31日同意将高铁项目进一步展延至同年12月31日,让双方针对大马提出的修改建议展开讨论。

今年1月1日,慕尤丁基于两国政府无法针对大马政府提出的修改建议达成共识,宣布取消高铁项目,并向新加坡支付1亿零280万新元(约3亿2027万令吉)赔偿。

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森林城市若建高铁枢纽 有助推动柔新特区发展

(新山21日讯)大马房地产咨询公司何振顺研究有限公司(HCS)表示,若在森林城市建立连接吉隆坡和新加坡的隆新高铁(HSR)枢纽,将有助于推动森林城市金融特区(SFZ)及柔新经济特区(JS-SEZ)的发展。

根据森林城市发布的文告,HCS总执行长何文雄表示,隆新高铁的服务将是支持大马和柔州经济增长的最佳选择,它也能帮助我国实践2030年成为发达国家的目标,并让我国成为东南亚经济强国。

国家元首苏丹依布拉欣陛下日前接受《海峡时报》专访时,表示希望重启被搁置的隆新高铁计划,而且主张在路线上作出调整,选择经过森林城市作为边境跨越。

文告指,根据HCS进行的高铁路线研究,有关路线不仅连接吉隆坡、新山至新加坡,还将隆新高铁作为泛亚铁路的一个重要部分,往北至中国昆明,往南经吉里汶岛连接至印尼雅加达,因此森林城市有潜力成为高铁枢纽,更接近泛亚铁路沿线各国市场,尤其是印尼市场。

连接狮城印尼市场

HCS认为拟议的路线很重要,因为它涉及更为巨大的国际市场,其需求潜力巨大。

该公司呼吁政府考虑上述建议,以促进我国与新加坡甚至印尼的经济发展,并在未来帮助我国更好的连接拥有上亿人口的巨大市场。

此外,HCS主席何振顺表示,国家元首的建议也支持政府落实具高影响力经济项目的倡议,即柔新经济特区和金融特区。

“选择森林城市作为高铁车站或枢纽的选址,不仅是经济方面的催化剂,而且完善的基础设施和下游经济各细分行业的建设,将为森林城市和当地社区带来积极的效益。”

他说,若再算上此前柔州政府提到的轻快铁西线(或智能轨道快运系统,ART)以及非常临近的丹绒柏勒巴斯港口的海运优势,那么森林城市区位价值将极大地提升,成为地区重要的交通中心。

他表示,高铁运输系统的建设也将为柔州和大马带来更多的经济机会,因为与汽车或巴士服务等其他运输相比,它是最好的运输系统。

他说,这是因为新加坡的经济发展已经接近成熟,他们需要一个新的地点来进一步扩大经济。依斯干达特区,包括毗邻新加坡的森林城市,拥有相同的经济生态系统,两者之间可以进行更多并行发展,如同柔佛州务大臣拿督翁哈菲兹将之比喻为深圳和香港的模式。

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