独家报道：苏韵鸰

（吉隆坡23日讯）大马物流报关公会(MAFFA)总会长康吉明指出，政府应保持一贯性的政策，让物流业者专注于发展业务，而不是担心政策朝令夕改，令投资停滞不前。

他质问，目前船运执照已经没有土著持权限制，为何政府还打算执行让土著持有货运代理公司51%股权的条例？

他直指上述条例规定是阻碍本地中小企业发展的双重标准。

他今日接受《南洋商报》电访时说，财政部早前致函给数家国际综合物流服务公司(IILS)公司，指财政部正探讨土著持股配置的规定，虽然信函虽然写上探讨(Kajian)字眼，欲重新获批报关行执照者的货运代理商，均必须符合土著持股的条例规定，信函也清楚提及此事牵涉更新报关行执照，实施限期为今年12月31日，会员过后纷纷向公会反映此事。

他表示，大马投资发展局(MIDA)承认IILS的地位，希望能壮大本地的物流产业链和企业，原本的用意和出发点都是好事。

“海关多年前已冻结，不再批准任何新的报关行执照申请，只能更新现有的执照，如今突然说打算实施土著持股配置，令大部分是本地中小企业的IILS，更是难以继续扩展事业版图。”

本地报关行失竞争力

康吉明强调，物流报关行的生意并非一朝一夕就能打造，需要时间建立整个管理模式、物流业规模、专业服务水平等，都影响着物流企业功能的发挥，

“外资物流企业无需被土著持股配置的框架限制，却要求本地公司要从国际物流竞争中制胜，实在太为难，核心因素打击竞争力。”

他认为，这对大马本地企业不公平的规定，若要实施，理应本地和外资物流公司都必须遵守，在公平竞争条件下优胜劣汰。

“今年8月我代表公会透过线上会议，向大马投资发展局反映这项问题，官员承诺会把事件带到财政部和海关讨论，惟截至目前还没有下文，相信政府有沟通程序，还需要等。”

他形容此项措施，令本地报关行毫无竞争力可言，尤其大马面对货币疲软，对本地企业而言，投资1000万令吉是一项大计划，反观美国物流公司进驻，只需投资250万令吉，相对之下政府要本地企业如何与其他外资企业抢占物流业这片市场？

“最终只落得，外资物流企业以财大势力大的姿态，吞并本地企业，本地投资者将失去信心。”

“就算要强制实施土著持股配置的规定，也应该至少给业者12个月甚至更长的时间，去寻找合适的合伙人。”

“若在今年12月31日落实前，还没找到合适合伙人，难道全部IILS都必须倒闭？无法更新报关行执照？”

他表示，政府有意把本地的国际综合物流服务公司转型，又没有明确说明土著占股权巴仙率，影响投资者的信心，倒不如让“正确的人做正确的事”，而不是重复陷入51%或49%公司股权的事情上。

外资没土著持权限制

康吉明说，国际综合物流服务公司(IILS)共有3个类型，分别是外资、上市公司及本地企业。

他说，只要符合3项最低门槛标准，本地企业也能成为IILS，首先是100%大马人雇员(不分种族)、拥有至少20辆商用罗里及5000平方尺仓库空间，当中大部分是中小企业。

据他了解，截至目前大马投资发展局已批准超过200家国际综合物流服务公司在国内营运。

他举例，DHL属于外资型的IILS，而东南物流(Tiong Nam)则是上市公司型IILS，巴生港口贸易物流集团(PKT Logistics Group)则属于本地企业型的IILS公司。

他指出，这3个类型的IILS原本就没有任何股权限制，直到今年1月大马海关致函给本地企业型IILS公司，指财政部下令必须在今年12月31日之前，必须符合让土著持有51%公司股权的条件，才令本地企业型IILS公司跳脚。

他表示，大马投资发展局为了让本地企业能够在有利的商业环境下，紧追外资或上市公司注资的物流公司的发展进度，如今却设框架限制本地企业，形成IILS不同类型企业下持双重标准作业模式。

他说，不少业者估计投资达1000万令吉，而且业者已投入大量资金和心血，让公司与外资企业甚至是上市公司的激烈竞争中，取得成功并保持活力。

“新条规让本地的IILS业者似乎被视为二等公民，外资和上市公司并没有土著持权限制，若要执行新条规是违背马来西亚竞争委员会(MyCC)为业者打造一个公平竞争的环境的宗旨。”

29公司获IILS地位

根据大马投资发展局官方网站资料显示，该局承认国际综合物流服务(IILS)地位，及给予综合物流服务(ILS)税务优惠，公司可享有为期5年的投资税务补贴，符合资格的资本开销中，60%可用于扣税，但每年扣税数额上限是法定收入的70%。

截至2019年，共有29家公司获批IILS地位，投资总额达2亿4466万令吉，创造了超过1185个就业机会。