过去的一个月，中国的网游产业非常热闹。先是央媒《经济参考报》于8月3日刊发一篇名为《“精神鸦片”竟长成数千亿产业》的文章，指网络游戏为“精神鸦片”、“电子毒品”。

8月30日国家新闻出版署又发出《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，明确规定网游企业只能在周五、六、日和法定节假日的20：00-21:00向未成年人提供网游服务。一时间，网游产业陷入人人喊打的状态，未来发展也令人困惑。

一刀切效果难预测

当局此次对网游产业出重拳，的确是在汹涌的家长投诉和媒体批评之下推出的重大政策举措。

网络游戏既是娱乐工具，也自带社交功能，还有艺术产品、文宣管道的一面，对其的管理，分寸非常不好掌握。一刀切固然很方便，但是后续发酵的效果很难预测，主管部门至少要综合考虑以下三个问题，才有可能做到对网游产业的精准管理，收到较好的社会效果。

一、彻底对未成年人关闭国内网游是否会导致把他们推向国外网游产品？

中国62.5%的未成年网民经常在网上玩游戏，未成年网民达到1.83亿人，互联网普及率为94.9%。网络游戏对许多青少年来说是一种刚需，政策能做到把他们排除出国内游戏厂商市场之外，但未必能完全做到把他们排除出国外游戏厂商市场。不仅如此，完全对未成年人关闭国内网游，那些积极向上、符合主流社会价值观的网游他们也不能玩，这会不会产生大量青少年去玩国外游戏产品的后果？

假如这种情况出现，那么对这些青少年群体的引导和教育，就会更为困难和不可测。网络游戏成瘾性强、存在诱导消费的情况、有的内容不利于未成年人成长，这是网游的弊端，但并不是所有的网游产品都不好。

那些基于革命历史叙事、输出中国传统文化元素的游戏，也不能让青少年去玩？能否设计一个白名单制度，使青少年在合理受控的状态下玩内容健康的网游，这是主管部门须面对的第一个问题。

二、如何既严管网游产业又促进该产业走向世界？ 

与国内的传统纸媒和自媒体相比，中国的网游产业在世界上的地位是足以自豪的。2021年上半年全球手机游戏收入前三名分别为中国公司出品的《王者荣耀》、《绝地求生》和《原神》，腾讯和网易则为2020年全球游戏发行商的前两名。基于各种原因，中国缺乏有全球影响力的纸媒和电视媒体，没有CNN、BBC这样的媒体大杀器；社交媒体方面，中国的微信、微博等主要流行于华人圈，没有形成真正的国际影响力。讲好中国故事，扭转当前国际舆论战中国的不利局面，解决中国挨骂问题，在常规媒体方面中国明显手段、能力不足。

相较而言，网游产业反而是具有媒体属性的产业里，中国比较不弱势、被动的一环。网游市场中国拥有较为重要的玩家，这就使输出中国故事、中国元素成为可能。在本来就缺乏话语权，国际舆论博弈被动挨打的大环境下，如何既严格管理网游产业，又能促进其做强做大，在营造于中国有利的国际舆论场博弈中发挥积极作用，是主管部门必须面对的第二个问题。

三、如何既严管网游产业又强化中国的软实力建设？

中国在文化软实力方面相对欧美传统强国还有较大差距，这是中国亟需建设的一块短板。由于文化观念的隔阂，中国的电影电视、文学艺术作品等在海外的市场不大，网络游戏作为年轻人的第九艺术，具有穿透语言障碍的能力，能够通过背景故事、构图、游戏人物等元素，在包括青少年在内的全球受众心中形成中国文化的强势输出地位。

国家借机输出文化

例如，当前正在热炒的网游《黑神话：悟空》，基于西游记传统故事，画面极尽精美，集合了大量中国古代寺庙和洞窟的雕塑、建筑、绘画等美学元素，配乐也极具中国民乐特色，短短12分钟的宣传片就征服了大量国内外游戏玩家，正式推出时可望成为一个释放中国文化魅力的现象级产品。

环顾网游世界，不少国家通过游戏输出建立了超出自身经济政治能量的文化影响力，日本、芬兰都由于其网游产品享有了重大文化影响力。这些都是值得中国学习的范例。今后，如何既严格管理网游，又保护其对中国的软实力建设有利的一面，是主管部门须面对的第三个问题。

精准管理网游产业是一个较新的课题，尤其在中国特有的文化和体制下，主管部门对网游产业的内在规律的认识还在发展之中。但任何产业都如同战场，你不占领，就会有别人占领，一味消极退出，也许有一天会不得不付出更大代价去夺回。