言论

管控令是猛药:看中国经验(下篇)/罗章武与张庆强

目前,中国的疫情已得到了近乎完全的控制,就连中国疫情的发源地——武汉,也已经开放运行。

很多国家——包括马来西亚都在讨论向中国学习,不过,向中国学习就要了解中国控制疫情的要点。



笔者自2020年1月24日回到中国后,经历了中国抗疫和企业复工的整个过程,认为对中国的企业复工应正确理解以下几项:

(一)中国政府并没有因为疫情而要求企业停工,停工是因为春节放假,不是因为疫情。中国的企业每年春节都会放假停工;相反,中国企业于春节后仅仅是稍稍延长了假期,政府就开始支持企业做好防疫的情况下尽快复工;复工初期流传的“继续停工是等死,复工是找死”的说法,如今事后证明,前半句是对的,后半句是错的;中国企业复工了,经济活了,抑制了破产潮和失业潮。中国的经验证明,以企业为单位进行严格的管控之下进行有序复工是可行的。

应将权限下放地方政府

(二)中国把防疫的任务下达到了最基层的政府机关——居委会和工业园区管理部门(对于企业的管控),而不是中央政府或省政府(相当于马来西亚的州政府)直接管控最基层,包括企业的复工都是工业园区管理部门来批准。这样就把抗疫任务分布到了一张大网上,这张网从中央到地方覆盖全国,这个网上的人(主要是政府工作人员和志愿者)从上到下各司其职。从这一点说,马来西亚由贸工部来批准所有企业的开工与否是不正确的,哪能处理得过来?所以出现了积压几千个申请得不到回复的情况。如果像中国般下放到州、县政府,就容易处理多了。贸工部等中央政府机关所需要做的只是制订总的原则和对各州、县政府进行管控,不需要也不必要由贸工部来审核批准每个复工的企业。对于4月10日宣布新放开的9个行业种类,虽然面还是很窄,但新增的申请数量会使贸工部在本就应对不及的情况下雪上加霜。要解决问题,只能是将审批权限下放到地方政府。



基于以上分析,建议下一步马来西亚的抗疫工作应对企业采取以下措施:(一)在要求企业配备必要的抗疫物资、检测手段和检测制度的情况下,全面让企业复工;抗疫物资包括消毒液(如75%以上浓度的酒精)、口罩;检测手段主要是进厂检测体温;制度是在企业进出口设检疫站,每天进入的员工必须进行体温检测,必须戴口罩。这些任务下放到企业自己来执行,各级政府只需要每天巡查督办、违者处罚关停等。

(二)将企业复工的审核和批准下放到各地(比如县级政府部门),贸工部等中央部门负责对州、县政府进行工作指导和监督。

当然,以上措施并不必是所有地方一模一样,对于疫情重的红色地域,可以暂缓实行;对于疫情轻的地方应立即放开。也就是说,控制的“松”与“紧”的把握应该是根据疫情区域,而不应该是根据行业类别。行业之间是有相关性的,企业之间的供求关系是一个链条,不能“断”链求生,而应该是“接”链求生。

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要闻

马中建交50周年纪录片 《繁星在上》正式启动

(吉隆坡19日讯)为配合马中建交50周年,旅游、艺术及文化部拿督斯里张庆信今日和中国驻马来西亚大使欧阳玉靖,为马中建交50周年纪录片《繁星在上》主持联合启动仪式。

张庆信也见证了大马旅游促进局与中国湖南广电签署战略合作备忘录。

他说,随着启动仪式的举行,象征着“MANGO TV专属时段(芒果时段)”正式诞生;这独家频道将同步播出湖南卫视、MANGO TV与金鹰纪实卫视制作的节目。

他指出,这除了是电视媒体之间合作,更是马中透过电视传播领域推广文旅产业的深度融合,共同开创了两国“电视+文化+经济”3位一体的合作先河。

张庆信在主题为“繁星在上、湖海相牵”的《繁星在上》启动仪式上表示,希望各个传媒公司在推广宣传马来西亚的旅游景点同时,可积极发掘大马境内更多二三线小城镇的文旅瑰宝,让国际旅客们在探索大马旅游时,拥有更多元化的选择,及小众的旅游目的地。

他说,以电视传播推广文旅产业是时代趋势,过去乏人问津的旅游景点,经过专业团队的拍摄取景、包装宣传,赋予活力进入大众视野,越来越多人前往旅游观光,带动了地方经济的增长。

“我期许在各方努力下,得以借助湖南广电的所有平台向中国观众介绍大马的自然景观、历史遗迹、多元文化和传统艺术,让中国观众看见大马风土人情,也看见我们与中国之间悠久而密切的友好关系。”

他说,旅游部将在文旅推广努力上,给予大力配合及支持,也希望芒果传媒能够紧密与我们相互配合,发展更多实质意义的合作关系,包括探讨通过联合举办文化活动、艺术展和旅游推广活动,促进马中两国游客互访,增进了解和友谊。

他坦言,文化旅游是马中两国优势产业之一,通过合作开发文旅产品和推广旅游目的地,可实现互利共赢。

他说,只要紧密配合,娱乐产业的崛起势必将在推动我国文旅产业上起到事半功倍作用,毕竟一部剧集火了,旅游市场也将因此活络起来,继而助力实现“旺季更旺、淡季不淡”的目标。

欧阳玉靖:纪录片讲述中马故事

中国驻马大使欧阳玉靖说,《繁星在上》用一系列代表性人物和故事,回顾中马友好交往历史,展现中马关系的深厚底蕴和美好前景。

他说,“繁星在上”这名字还有一深层寓意,就是中马两国在同一片星空下,作为紧密的命运共同体携手向前。

“我相信,这部纪录片将讲述中马友好故事,传递两国人民情谊,让中马命运共同体理念更加深入人心。”

他表示,媒体是中马关系的亲历者、见证者,也是中马友好传播者、推动者;中马关系长足发展和进步,离不开媒体们的关心和支持。

中马媒体团队共同制作

“今年是中国和马来西亚建交50周年,也是中马友好年;在这年中马媒体团队共同制作《繁星在上》纪录片,向建交50周年献礼,体现双方对友好情谊的珍视。”

欧阳玉靖说,“五十而知天命”,中马关系进入“知天命”之年,有以下4要:要携手奋进,开拓进取,共同推动中马命运共同体建设行稳致远;双方要坚持以两国领导人重要共识为指引,加强高层交往,深化政治互信。

“要继续高质量共建“一带一路”,推动双方合作朝著创新、智能、数字、绿色等方向提质升级,更好惠及两国和两国人民;要不断拓展多领域人文交流,促进两国人员往来和民心相通。”

张念群:来马拍摄享30%扣税

通讯部副部长张念群说,只要符合政府所规定条件,前来大马展开拍摄工作的业者即可享有30%税务回扣,希望借此将大马打造成东南亚的影视重镇。

她说,之前《夏日么么茶》的拍摄将热浪岛打造成著名旅游景点,后来所成功创造出来的商机,及所吸引来到的游客,则是非常关键的。

她说,中国湖南广电作为中国卫星第一大台,旗下拥有芒果电视;而现在将为大马制作6集的繁星在上纪录片,为两国往来历史包括从郑和下西洋年代至文化教育领域,对马中建交50周年是赞有纪念意义的。

为纪念中马建交50周年,大会特别制作了《山海之约》歌曲,张念群为该项目的总策划。

出席者包括湖南广播影视集团董事长兼台长龚政文,以及旅游促进局总监马诺哈南。

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