新加坡地处东西方交汇点，是一个多元文化的社会。面对世界各地人员的涌入，在持续不断对外开放的同时，还要保持社会稳定，确实是一件不容易之事。

6月19日，第四届新加坡—中国社会治理高层论坛在新加坡举行。今年论坛主题为"建设社会治理共同体"（Governance for Social Harmony）。本次论坛深受双方高层的重视。

建国近一甲子的新加坡，其成就是有目共睹的。如公共行政、法制（治）建设、住屋政策、公积金制度、族群融合、劳资政关系、对外开放等等都获得许多赞誉，这里就不再赘述。有关社会或社区治理，下列方面是可以多加借鉴的。

(一)社区宜居，归属感可期。社会的最小单位是家庭，而无数家庭生活在不同社区。宜居的居住生活环境，人民大众最能亲身感受得到。一个宜居的社区，带给人民更有归属感。一个人、一个家庭对社区有了归属感，进一步延申就是对社会、对国家有更好的认同感。因此，改善居住环境，让社区更宜居、生活更便利，能提升人民的幸福感。

正是如此，新加吸政府在管理、治理社区方面，不但提供硬件设施，也提供各种宜居的生活环境。例如，政府除了建造现代楼房以及绿化环境来满足人民的需求外，也提供各种改善社区服务硬件。如有盖走廊。它连结生活区的楼房到公共巴士站、地铁站、甚至购物中心，因而无论是大太阳或下大雨，民众都可便捷的来往。许多外地来狮城的访客，在突然遇到下雨时，都赞赏有盖走廊是非常便民的一种设施建设。

施政百姓利益出发

(二)开辟休闲设施，百姓从中受益。新加坡是个弹丸蕞尔小国，没有任何天然资源。但政府在一些施政治理上，却是以百姓的利益出发，让人人都能从国家快速发展中受惠。

新加坡土地有限，市中心一部分土地更是向海要地而花高昂资金填海出来的。土地价值寸土万金自不在话下。

但政府不是以卖土地来增加国库收入，反而是在市中心填海地段拨出大面积土地并投入巨资来建造休闲场地——滨海湾花园（Gardens by the Bay），让无论你是富人或平民百姓，都能到市中心这座花园免费作休闲活动，享受国家经济发展取得成就的硕果，不因身分、种族、本土人民、外来移民等之别而产生阶级之分。

(三)私人企业界也为社会治理、和谐社区献力。位于新加坡中央商业区黄金地段的凯源大楼（CapitaSpring），是莱佛士坊四座最高建筑之一，楼高280米，有56层。却在第51层楼开辟成空中观景台，并打造成绿意盎然的空中花园。

最可贵的是，几乎全天候免费开放给访客登楼参观、观看市区风景，而且两部单独电梯直达观景楼层。让访客可眺望新加坡市容美景。这也体现企业界对良好社会治理的支持，分享资源予社会。

(四)基层领袖，居功厥伟。新加坡是一个多元族群、多元宗教、多元文化的年轻国家。在这样一个多元的体系下，能享有社会和谐、社群和睦、社区安宁，不是理所当然的。除了政府的政策一视同仁、人民相互包容外，其实还有一批基层领袖长期以来在社区里默默地耕耘与付出。他们在维护社会安定、人民团结、种族和睦方面，可说是发挥了非常重要的一环。他们的付出也是功不可没。

社会不断演变发展，多元开放。面对未来挑战，过去数十年来，新加坡在社会治理行之有效，也累积了方方面面的经验，值得各方借鉴、取经。