言论

百万人争一万铁饭碗/谢诗坚

首相署部长佐瑟古律透露,截至今年8月,公共服务委员会总共接获142余万人申请各类公务员职位,这与过去3年来的申请人数相差不大。主要是公务员被认为是“铁饭碗”,待遇也不错,退休后还可领半薪的退休金。

不过,佐瑟指出,政府在僧多粥少的窘境下,只能甄选8万名合格的申请者面试,这之中巫裔占6万4000人(申请者高达113万6千余人)、华裔2800人(申请者有2万4000人)、印裔2千800人(申请者4万6000人);下来沙巴土著及砂拉越土著和原住民等共有1万2千人被通知面试(申请者高达23万人)。



但最终只有4万8000人出席面试,几乎有一半不参加面试,结果被录取的巫裔有8000余人、华裔900余人及印裔1800人;而东马土著有1700人被录取,总共合起来只有1万1793人被录取。

公职数目应适可而止

其实政府招聘公务员是有设置“固打”制的,累积下来马来西亚公务员直到今年8月,已高达160万人,占总人口3000万的5%(也占劳动力的11%),其中79%是马来人、土著11%、华人5.2%及印度人4.1%。

针对庞大的公务员体系,马来西亚公务员会服务委员会主席马目阿当曾疾呼公务员的数目应适可而止,维持在140万已是绰绰有余(2012年的人数)。

如果每年增加3万6000名公务员,则很快会达到150万名。



但现在已是加快增长到160万名,这也意味着每年的大学或大专毕业生逾10万名并不是大部分会被私人企业吸纳,那些未能即时就业的年轻人便向公务员行列进军。

例如在2007年时,公务员数目已破百万大关,而在9年之后的2016年,则增加了60万成为160万,如果再加上70万退休公务员,则政府的开支就更加庞大了。

政府关照公务员有因

根据估算,在2015年联邦政府的总开支是2234亿令吉,薪酬占了近30%,达到656亿令吉。

至于退休公务员在2015年的开支也达到161亿令吉。2016年单单公务员的薪酬增加到710亿令吉(占总开支的32%)。

除了彭博社指出,纳吉政府在今年7月给公务员加薪和制定最低工资和提供特别津贴,总共要增加拨款11亿令吉之外;政府也在较早前(4月份)推出“一个马来西亚公务员房屋计划”,让公务员能以15万至30万令吉买到市价50万令吉的房屋,他们只需缴付2000令吉抵押金,在房屋建竣及住户入住后才开始缴付房屋贷款。

在这一计划下,布城将先兴建1万余间房屋,面积大约1000平方尺至1500平方尺。

很显然的,政府对公务员的关照也是有其考量的。

“亚洲开发银行”经济师梅农说,马来西亚的公共服务体系与种族政策紧密相连,其开支约占总开支的三分之一,人数过于庞大(被认为超过一倍)。

另一方面,国际信贷评级机构惠誉旗下的研究机构BMI分析员谢树辉指出,公务员是马来西亚政府的重要基本盘,大选时执政党往往依靠公务员投票支持,政府不会削减其支持者所享有的好处,因此公共服务开支相信不会出现重大变动。

这一席话是不争的事实。在我研究政治与种族走向的过程中,公务员构成政府的最主要支柱,人数的庞大将起着关键性作用,因为在160万公务员中,若有130万是支持执政党的,再加上其家庭成员4名,也就拥有5百20万张选票。

朝野拉拢“政治宠儿”

以当下马来西亚的选民投票率约1千200万来看,执政党已掌握近半数选票,剩下的投给反对党,也就动摇不了巫统的执政地位;尤其是在乡村议席,在选民不多的情况下,公务员的影响力就更加明显了。

这就是为什么在2008年及2013年的大选,巫统屹立不倒的“秘诀”(2008年巫统角逐国席117席,胜出75席;2013年巫统角逐121席,胜出88席)。

对反对党来说,公务员对它们同样重要,如果没有公务员(或公开或暗中)的支持,反对党要翻转政局是不可能的。

因此即使政府对公务员的援助被百姓认为过了头,反对党也得噤若寒蝉。

记得在2011年时,行动党潘俭伟有建议为公务员瘦身,结果引来同僚的劝告,莫再提公务员问题。

这就是说,如果反对党也要争夺领导权,不能没有公务员的支持。

由此可见,政府维持庞大的公务员体系的道理就在这里,也因为双边都在拉拢,公务员倒成了朝野的“政治宠儿”。

反应

 

要闻

安华:有信心国会将通过公务员加薪

(布城2日讯)首相兼财长拿督斯里安华有信心,国会将通过公务员加薪逾13%,并在今年12月1日落实。

这项政策将在今年10月的2025年财政预算案中提呈。

他说,昌明政府内所有成员党领袖,包括副首相兼国阵主席拿督斯里阿末扎希博士、砂拉越总理丹斯里阿邦佐哈里和沙巴首席部长拿督斯里哈兹兹,也全力支持这次的调薪,以确保能在今年12月1日落实。

“公务员普遍欢迎(调薪),但我们不能阻止一些泼冷水的言论,有些人说这项宣布是在12月1日落实,那怎么知道国会批不批准?

“我想问,哪位国会议员要反对这次调薪?如果有的话,我们就在来届大选让他出局。”

他今日在内政部的灌输圣洁价值观活动及开斋节庆祝活动上致词时,这么指出。

安华昨日宣布,从今年12月开始,公务员将加薪超过13%,这也是我国历史上最高和最好的增幅。

他昨日出席人资部举办的劳动节庆典活动致词时说,此次加薪涉及超过100亿令吉的拨款。

公务员薪金上一次调整是12年前。

安华早前曾宣布,从今年开始,公务员的月入包括薪资和固定津贴,必须超过2000令吉。

他说,这之前,包含薪金和固定津贴在内,公务员的最低总收入是每月1795令吉。

安华今日进一步提到,公务员调薪政策更多的详情将在稍后的公务员大会揭晓,在提呈2025年财政预算案时,则会有完整公布。

他说,公共服务局受促与每一州的公务员交流讨论,以检视是否需调整。

调薪的言论

安华指出,这次的调薪幅度一般为15%,以及有一小部分人认为太低,但其实对于低级别的公务员,可能是介于20%至40%。

“我们的机制更加公平,高级别的微涨,而低级别的则是大幅上涨,尽管2000令吉(最低薪金)也能过上舒适的生活。”

安华也批评一些方面反对调薪的言论,因为此举并未考虑公务员日益增加的任务和奉献。

“在超过12年不获考虑后,我们批准了。这是一种批评,我要告知……他们听好了。他的薪金要增加,(但)说话很了不起的人却反对调薪,他的薪金要高得多。他要求其他人拿低薪努力工作,(但)他要高薪。这是不可取的看法,无法接受。

“要批评,可以,但先忍一忍。不要傲慢自大,当有好的宣布,人们欢迎,不要妒忌。他就是要出言讽刺。”

他强调,这次调薪的宣布无关新古毛州议席补选,因为这是在原任新古毛州议员李继香于3月21日逝世前,一早就已决定好。

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