拿公家资源养大军/许国伟

 
 

慕尤丁的内阁出炉了,大致而言,是有三个作用。

第一, 安内攘外。



慕尤丁很清楚,今天的国民联盟不是一个稳固的政治联盟,即使是他领导的土团党,也不是铁板一块。那么,要维持联盟的稳定不会内讧而分裂,就必须论功行赏,资源分配,让大家都能排排坐吃果果。因此,70人的庞大正副部长阵容,是把各党能坐上位子的人,都给了位子。

这么做,一来让大部分人都能接受,二来让大家都知道,现在全部人都是同一条船上,大家齐心合力就有好果子吃,如果有人添乱船翻了大家都一起落水。更何况他领导的土团,在联盟里不是最大党,所以他一方面给土团党最多官职最多资源,壮大土团势力;另一方面也没亏待巫统,形成土团巫统一家亲。

慕尤丁的土团党(不包括马哈迪的人马)共26名议员,掌握首相、10名部长及15名副部长职;巫统有39名议员的巫统,获得9名部长职及8名副部长职;而GPS有4部长5副部长。

委任副揆两难

土团巫统原本系出同门,兄弟齐心,再跟GPS紧密合作,就能三足鼎立。反观伊党有18国会议员,虽也分到3部长和5副部长,不过势力就比不上人家三兄弟合作。那么一来,慕尤丁不但可以抑制伊党的势力,又可以稳住基层及马来票,一举两得。只要内部稳了,就有足够力量应付希盟的挑战。



第二, 集中权力。

慕尤丁是被外界视为弱势首相。弱势,不是他的性格,而是他的嫡系子弟兵不够多,而且在国民联盟里,多的是政界资深大佬及割据一方的诸侯。更何况还有躲在深渊凝视着他的各方势力。他虽然位居首相,但是若骄兵悍将太多,也不容易指挥。再加上委任谁当副首相,是个两难局面。一难是,这位人人眼红,人人要抢,委任谁都是顺得哥情失嫂意;二难是,委任副首相,仿佛是钦定的接班人,到时不少人都会去争捧太子,这绝不是件好事。所以,他直接让副首相一职悬空,而是委任4位高级部长。

没有太子(副首相),只有军机处(四位高级部长);首相在时,权力一把抓,首相出国,高级部长代职,而权力是分散的。这么一来,慕尤丁的相位是稳固的,因为暂时没有人有实力和潜力能爬头。

第三, 兼容并蓄。

明朝方孝孺说到兼容并蓄,其要点在于:使才智者有以自见,而愚不肖者有以自全。

慕尤丁在内阁人事任命上,应用了这策略。他委任银行家扎夫鲁出任财政部长,委任慕斯达法负责经济的首相署部长,让他们发挥专才处理经济,也让马来精英主掌国家经济命脉,符合马来选民的期许。

部长可来可去

他委任温和保守派的宗教司朱基菲里出任负责宗教的首相署部长,可以稳住回教徒的支持,又能牵制来自伊党的副部长阿末马苏。

他委任希山慕丁出任外长,希山是有潜力登大位的人,而在MH370事件时应对外媒大获好评,由他出任外长,一来让他远离权力核心,二来让他继续发挥所专应对外媒。

至于如何让“愚不肖者有以自全”?且看飞行车部长礼端负责的特别任务部长,可能就有答案。毕竟很多政府事件具体运作是靠公务员执行,只要不破坏公务体系,部长是可来可去。让一些拥党职而需分配官职的人养在这些部门,只要他们不添乱,就是帮大忙了。只是,这就会造成整个慕尤丁内阁变得臃肿,毕竟拿公家资源养人,总是一种浪费。

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