言论

国要久安 立法反跳槽 ——兼答一愚/陈文坪

国家要长治久安,民选政府的作为是不可或缺的。民选政府是否有作为,却与政党或政党联盟的有效运作息息相关的。

拜读一愚君的大作《反跳槽法须审慎考虑》一文(见《南洋商报》言论版,5月31日), 一愚君认为,如果立“反跳槽法”,不但未能促进民主,反而是民主倒退。然而,笔者却有不同见解。

何谓政党政治?通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义来说,包括各政党为实现其政治纲领和政治主张而展开的一切政治活动和斗争。

也可以这么说,在民主国家里,政府运作靠的是政党在背后的强有力支持。而执政党或执政联盟是政府实施各项政策的背书者。因此,离开政党的支持,政府可能就会垮台。希盟倒台就是其中一例,包括多个州政府。因此,政党政治的最大公约数是,党员或在政党旗帜下当选的议员,必须以政党利益为优先考量。

反跳槽法无碍议员自由

在大选时,代表政党出征的候选人都是由政党推荐下参选。候选人在政党旗帜与资源的奥援下当选议员,因在竞选期间,政党已向人民承诺当选后,要为人民怎样怎样的服务,如政党的竞选纲领所列明,这等同是政党的责任。另一方面,选民也能凭政党提出的政纲在该政党候选人当选后加以检视。

当选的议员跳槽,政党的承诺就被架空,所有承诺也无法实现。选民首先怪罪政党,开空头支票;其次,也对该政党无法遴选诚信的候选人而对政党产生反感,致使放弃该政党。这对政党来说是双重打击。

“反跳槽法”会否影响议员的人身自由?答案是不会。政党没有限制任何人退党的权力,包括当选议员,这就是自由所在。不过,如有议员要退党,等同失去政党的支持,那议席就必须悬空、重选。对政党、选民才是较公平的。

一愚君文中提到,“先进国没有《反跳槽法》类似法令。”先进国家的当选议员,一般比较坚持政党政治的原则。如有议员因政见不合退党,不会加入反对党的行列,而使现任政府垮台。

议员跳槽朝野受害

不过,同是共和联邦成员的新加坡,从1959年取得完全自治开始,就立法规定,凡是在政党旗帜下当选的议员,一旦退党,其议席即悬空,并重新选举。过去60年来,所推行的政党政治值得参考的。

其实,无论是总统制或内阁制,议员跳槽,严重者会使政府垮台,轻者会使政党失去信任。

随着大马政党或政党联盟的轮替执政,今后还是会再次发生。对于议员跳槽,朝野都是受害者。各政党领袖必须正视看待议员跳槽的危害性。是时候立法了,以堵住少数议员的个人行为,损害整个国家或州属的利益。

这也是国家政制为政党提供发展的方向,政党政治也可推动国家向上发展的一股动力。两者可以相辅相成,完全符合人民的最大利益。

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前砂团党议员加入民进党 议长:不抵触跳槽法无需补选

(古晋14日讯)砂拉越州议长丹斯里阿斯菲亚表示,砂拉越全民团结党3名州议员是在该党解散后加入民主进步党,并不抵触反跳槽法令,因此无需悬空议席举行补选。

他说,峇旺阿山州议员拿督斯里黄顺舸、英吉利里州议员佐尼戈拉容,以及峇加拉兰州议员巴鲁比安,并非从砂团党跳槽至民进党,而是在砂团党解散后,基于个人决定加入民进党。

“这3名州议员所属的政党已解散,即砂团党已不存在,因此无需举行补选。”

阿斯菲亚今日在砂议会大厦举行开斋节餐会后,受询有关前砂团党州议员加入民进党一事,这么指出。

他证实,砂议会已于本月12日上午8时20分,接获民进党主席拿督斯里张庆信来函,正式通知前砂团党3名州议员加入该党,成为民进党代议士。

“该封志期4月9日的信函通知3名州议员申请加入民进党,并已获得民进党接纳。信函内容也要求,将原本坐在反对党座位的前砂团党3名州议员,调整至执政党州议员座位。”

他指该信函也同样致给砂拉越总理兼砂盟主席丹斯里阿邦佐哈里。他也将援引议会常规调整黄顺舸等人议会座位,而基于礼仪,他将事先知会阿邦佐哈里,因为后者是议会领袖。

询及早前退出砂团党的峇都林当州议员施志豪的情况,阿斯菲亚表示,施志豪目前仍是独立议员,并未加入砂盟。

阿斯菲亚较早前致词时指出,砂州史上从来没有反对党自愿解散及其领袖和党员申请加入执政党的先例。

“砂州的政治稳定、种族和谐及经济繁荣,使到历史上首次有反对党愿意解散及要求加入砂盟。这充分显示砂盟杰出的治理能力获得肯定,也为砂州带来光明前程。”

他相信,砂团党领袖是意识到反对党的角色毫无意义,加上砂州的财政预算案和年度收入屡创新高,阿邦佐哈里前瞻性眼光也将改变砂发展前景,因此反对已毫无意义可言。

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