中共5月份在全国两会上高调宣布，将由人大立法，在香港推行国安法，以填补基本法第23条长期以来无法完成立法的空缺。

消息一出，不但引起香港社会哗然与不安，也引起国际社会高度关切与批评。港人不但走上街头反对中央为香港国安法立法，也引发美国、英国为首的西方国家借此质疑中共食言对《中英联合声明》，以国际社会所作的50年不变的政治承诺。

香港主权自1997年7月1日回归中国大陆，成为中方的一个特别行政区域后，其外交、国防、国安都归中央政府所管辖，香港已是中国领土不可分割的一部分。

中共中央政府要在香港推行国安立法，原则上是属于一个国家的内部事务。

不过，由于香港的历史因素，造成近代史上150年的时间附属英国管辖的殖民地。可这么说，香港社会已经形成了自己的生活方式、法律制度，与大陆的法制有明显的差别。

正因如此，中英两国在谈判香港主权转移时，中共充分理解香港社会的现状，理解香港人民生活习惯，以及港人回归后的生活方式会否被改变的顾虑。

因此，中共前领导人邓小平旗帜明确，态度积极，向国际社会作出保持香港制度50年不变的政治承诺，《中英联合声明》也送达联合国加以备案。

现在，香港才回归23个年头。在毫无预警的情况下，中共抛出要在香港推行港区国安法，在不到一个星期里，全国人大就通过要在香港实行国安法，并授权人大常委会着手制定法规法则。正是这样，让国际社会进一步质疑中共的信诺是否会遵守？

媒体近日报道，港区国安法要在香港立法会今年9月份选举前在港实施。如是这样，实在是非常仓促行事。

一部法案的形成到施行不到5个月的时间，很难令人信服法案经过慎密思考、严谨规划、广泛征询；也难令人相信条规经过细心修正；条例用词（语）精准、内容涵盖范围准确等等。

中共推出港区国安法后，美国随即恫吓制裁港府及官员、也会取消香港贸易最惠地区地位；英国声明加强给予BNO人士的工作权、居英权。

世界七大工业国外长日前也发表联合声明对中共推行港区国安法的批评。

欧洲议会日前投票决定，如果中国实施香港国安法，欧盟应把中国起诉至海牙国际法庭，并呼吁欧盟用经济手段来阻挠中国等等反对声浪不一而足。

任何法案在没有经过时间的沉淀而仓促立法，将会给法案留下许多未能及时发现问题的地方。港区国安法，也是如此。中共别以快速立法为立法条件。这样将让法案无法完整。

港区国安法立法，有必要通过公开、透明、广发向各界人士咨询，听听香港社会各界及港人心声。这样才有利于法案的制定推行。

放弃唯我独尊的思维、放弃我就是有权力这么做的认知，与港人携手，共同完成港区国安法的立法工作，对中共的管治将会是利多于弊的。

就如今年全国人大会议通过的《民典法》。

这部法典经过60年时间的修正才正式通过。可见，没有《民典法》的时间，并没有损害中国社会的发展、甚至法律制度。

多倾听港人心声

如何将港区国安法于香港实施的影响降到最低，减少对香港社会的冲击，减少国际社会的疑虑，减少损害中共自身形象，人大法工委有必要到香港向各界人士/团体多了解、多聆听港人的心声、忧虑。才能凝聚港人的向心力、才能推动香港事务的进展。

立法容易，但如果不多倾听港人心声，造成民心不回归、民意对着干、人民不支持港府施政，那应是中央政府不愿看到的。