言论

国会交锋风云起/刘泰安

国会在本周一(2日)复会。本邦这个民主殿堂差一点被冻结掉,若非国家元首与马来统治者明智地拒绝御准首相及其内阁要求颁布紧急状态。因此,朝野政党的人民代议士得以在国会交锋,政争风云再起,全民垂注,不在话下。

本次国会会期最令国人关注的看点,至少有如下列两个:

首先,反对党先后一共提呈了27个不信任动议,使到首相慕尤丁成为我国史上首个面对最多不信任动议的首相,如此纪录并不光彩。

也有2名分别是国盟后座议员理事会的主席和副主席提呈了信任首相动议,其中一个还获排在前首相马哈迪医生的倒慕动议之前,显然有与在野党较劲的意图。

其实,不论是信任或不信任动议,只要其中有一个能“见光”,获得提交国会辩论和表决,实质意义并不迥异,都能决定现任首相究竟是否得到大多数国会议员的支持,继续执政或必须下台。

众所周知,国盟政府自成立后仅掌握总数222个国会议席之中的113席,即以2席微弱优势执政布城;如今这113名议员是否依然全力支持慕尤丁,而不会在投票关键时刻因“肚子不舒服”或其他“私人原因”缺席,还真不好说!

国会下议院议长阿兹哈已宣称会审查是否有可能把这些针对首相的信任和不信任动议纳入本次会议的议程中,但他多次表明根据议会常规,下议院必须优先处理政府事务,并强调只有在部长的接纳下,信任或不信任动议才能在下议院辩论与表决。

议长“感恩图报”

需知,现代民主国家实行“三权分立”的政治制度,即立法、行政、司法3种国家权力,分別由3种不同职能的国家机关行使,产生互相制约和平衡的作用。

如果代表民意与立法的国会,要得到代表行政的政府阁员同意后,才能议论涉及与行政有利益冲突的课题,那么“三权分立”的意义何在?试想,部长怎会接纳可能间接导致自己“乌纱不保”的不信任动议?

国会下议院议长自称“处事中立”,他由首相钦点受委,“感恩图报”或许是人之常情,但未能发挥领导“三权”之一的民主精神,实在令人失望!

其次,政府将在本周五(6日)提呈2021年财政预算案。据知预算案的第一个委员会阶段的投票落在11日23日,之后每个部门都会进入委员会阶段直到12月10日。

本届国会是否通过国盟政府第一个(也可能是最后一个,假设下届大选在一年內举行而国盟又溃不成军的话)财政预算案的重要性,除了能否使到当下受冠病影响的经济复苏,以及保障人民的福祉和生计,就是慕尤丁能否保住相位的考验。

削拉大拨款大败笔

据宪法专家说,尽管国家元首已劝谕所有国会议员全力支持由国盟政府所提呈的2021年财政预算案,可是,国会议员仍有自由选择的权责,一切应以国家与人民利益为重。

报载,财政部长东姑扎夫鲁在周日(1日)接见了国內朝野6个政党的议员代表会面,听取及了解各党对预算案的诉求,这是朝野协商的正面发展,值得赞扬,不过,预算案的最终內容是否令国人满意,有待观察。

明年度财政预算案中至少有一项目令人好奇:国盟政府将会提供拉曼大学学院(拉大)多少拨款?回顾过去,希盟政府2018年上台后,在2019年财政预算案“大刀阔斧”取消了前朝国阵政府提供拉大3000万令吉的行政拨款,仅给予550万令吉的发展拨款;次年在2020年财案中更进一步削减发展拨款至100万令吉,如此“政治报复”不啻是希盟施政的一大败笔,更备受华社诟病。

另一方面,首相慕尤丁上周六(10月31日)在电视直播中强调说,由于冠病疫情严峻,目前不应举行选举。他重申联邦宪法规定必须举行选举,除非在宪法第150条款下宣布紧急状态,似乎对自己在此事未能“得手”而耿耿于怀。

慕尤丁虽只是针对沙巴三脚石补选及砂州选举借题发挥,只是不知一旦2021年财政预算案被国会否决,他会否言行一致、顾全大局辞职下台,以便国家元首另选贤能,而不寻求解散国会,举行闪电大选?

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财经新闻

专家:遏制阿里巴巴文化 反寻租法案应加速立法

(吉隆坡8日讯)旨在遏制“阿里巴巴”文化的反寻租法案预计将在今年底前提呈国会下议院,但利益相关者希望可以加快进程。

他们表示,加快立法消除“阿里巴巴”文化是必要的。

“阿里巴巴”文化是一种通过向外国人等不符合条件的人出租营业执照或准证,以从中牟利的方式。

马来经济行动理事会高级研究员阿末雅齐表示,反寻租法早就应该出台了。

他说:“我们希望与利益相关者进行一些详细的接触,以确保该法案真正为每个人带来价值。

“因此,我们需要确定什么被视为破坏行为,什么被视为保护财团,并确保通过该法案,财富在社区间和社区内得到良好分配。”

苏添来:加强营商监管环境

大马厂商联合会总会长丹斯里苏添来表示,加快法律的实施对于促进公平竞争、透明度和经济发展至关重要。

“寻租现象长期以来困扰着我们的经济,不必要地增加了在我国开展业务的成本,导致成本扬升和流程过度拖延。”

他指出:“反寻租法的实施将进一步加强有利于营商的监管环境,这对于确保营商便利性、保持行业竞争力和永续发展至关重要。”

他表示,寻租行为为少数人或企业提供不公平的优势,从而造成不公平的竞争环境,破坏竞争,阻碍真正企业特别是中小企业的发展。

苏添来补充道:“实施反寻租法有助于确保企业基于功绩和创新而不是贿赂或腐败取得成功。”

他表示,遏制任何形式寻租行为的一个关键领域是政府采购活动,政府采购活动必须基于公开透明的招标,并停止任何形式的直接谈判。

卢成全:降隐性商业成本

马来西亚中华总商会(中总)总会长丹斯里卢成全表示,这项法律将有助于降低隐性商业成本,并提高市场效率。

“我们欢迎政府提呈该法律的提议,因为普遍的寻租行为,通过资源的不当配置,降低了经济效率。众所周知,个人和企业花费了大量资金,游说官僚和监管机构提供某种形式的保护、垄断结构或限制自由入行或竞争。”

他补充说:“我们认为,减少参与和干预,以及旨在自由化、放松管制和透明度的官僚、政策和监管程序,可以减少寻租的机会。”

卢成全表示,这再加上政府采购法最终颁布,将朝着正确方向遏制投标政府合约时可能存在的腐败和恩惠等过度行为。

苏莱曼:须具有威慑力

马来西亚小贩与小商贩协会主席拿督罗斯里苏莱曼表示,反寻租法案在执行方面必须具有威慑力。

他说,它必须是全面的,并允许那些参与阿里巴巴业务的人,包括营业执照持有者,受到控告。

“阿里巴巴做法还包括承包商将项目分包给另一家公司和中间商做法。”

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