言论

公投也不能反映民意/霍咏强

香港12月19日立法会选举,结果在反对派选民抵制下,投票率下降之余,建制派也几乎囊括所有议席。

然而,表面上被西方社会标签为民主倒退的选举方式,以间接选举为主的立法会组成方法,或许反而能为民选制度找出一条出路。

过去20年,香港在相对普及的选举制度下,却令议会陷入完全的两极化环境,政党把持和金权侵蚀选举政度,令政府和议会完全偏离民心,在极端化对抗中政策差异往往会无限量扩大,议会上出现不讲理智只论立场地互相消耗,政府施政空间越来越狭窄。

归根究底,是现时的普及选举制度已经失效。

香港将选举方式转向以间接选举为主,虽然表面上降低了人民参与,但同时能拉近议会内的共同意志,恢复协商的政治气候,而不是撕裂对抗,议员既不需要为反对而反对,也不需要为政府保驾护航,是否可以令议会走向理智高效?还是借机掠夺资源,值得让人期待。

尤其是所谓“亚洲民主样版”的台湾在18日举行的公民投票案,更充分反映出在政党把持下,就连公投也无法反映人民的真正意愿。

台湾4项公投议案当中包括:

(一)“反莱猪”:你是否同意政府应全面禁止进口含有瘦肉精猪只之肉品、内脏及其相关制品?

(二)“公投绑大选”:你是否同意公民投票案公告成立后1个月起至6个月内,若该期间内有大选时,公民投票应与该选举同日举行?

(三)“重启核四”:你是否同意核四启封商转发电?

(四)“珍爱藻礁”:你是否同意中油第三天然气接收站迁离桃园大潭藻礁海岸及海域?

有合理可取之处

如果从每项公投的具体意义来看,其实都有其合理可取之处,所以在提出公投后的早段时间,大部分民意调查都显示,4项公投得到过半数民众的支持,尤其是有关于“公投绑大选”及“珍爱藻礁”,更是除了民进党以外,台湾其他主要党派都支持的议案。

一项能从程序节省资源开支,另一项则是没有太大影响的环保议题,道理上这两项公投就算未能通过,最少支持票也应该高于反对票。而且“重启核四”和“珍爱藻礁”都和电力供应有关,但两者又有一些对比情况,“重启核四”有助稳定供电,却可能影响环境,而“珍爱藻礁”则刚好相反、有助环保却要提高供电开支,但是偏偏在这次公投中、双双被否定。

开票结果是4项公投皆被否定。反对票由最低的“公投绑大选”的412万票,到最高的“重启核四”获得426万票,略高于支持票的380万到390万票,相差最远的也是预期内涉及核电安全忧虑的“重启核四”。

由于台湾公投除了支持票高于反对票外,还有一个条件是支持票必需超过25%,也就是495万票,由于投票率低、只有41%,所以早就分了胜负。

被标签蓝绿对决

用分胜负来形容这次公投,是因为4项议题虽然都和民生事件有关,但一开始,民进党就把这次公投标签为政党阵营的对决,将公投政治化,并且通过各路媒体,将公投变成国民党和民进党蓝绿阵营之间的互相对决,于是相对极端的民进党支持者,根本不会理会议题是什么,只是按照指示投下“四个不”,同时间也令中间派选民因为厌恶党派之争、选择放弃投票。

更令人关心的是,到底这次公投是否真正能代表台湾人的普遍意愿?

这次公投结果,如果我们仔细分开不同地域的投票情况,就会发现所谓民主公投,到头来也只是意识形态和党派对抗的选择。

国民党大势已去

正如早前提过,4项议题的票数比例相差不远,差距最小的“公投绑大选”,反对票只是多了不足17万票,但是单纯在台南和高雄两市的反对票就已经比支持票多了35万票。同样地在“反莱猪”,公投差距不足20万,民进党的两大阵地就多出近36万票。

也就是说,民进党只需要成功策动忠心的支持者,就能够赢得普及选举或公投议案,充分反映出现世代碎片化、极端化及民粹主义,已经完全破坏了民选制度。

当然,由原来胜券在握却以失败告终,也充分说明国民党大势已去,再没有能力在台湾和民进党正面对抗,台湾的在野人士,是时候重新组织成新的反对阵营了。

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要闻

【新古毛补选】人民对团结政府公投/陈钊伦

新闻分析:陈钊伦

雪州新古毛补选迎来四角战,其中国盟来势汹汹,扬言要4比0一统江山,终结行动党的胜选之路。希盟行动党要成功捍卫此州议席,团结政府盟党巫统能否成功动员基层票投火箭,以及印裔选票的最终去向,将是其中的成败关键。

这场补选也普遍被视为自2022年第15届全国大选及去年六州选举后,团结政府与国盟的一场重要选战,是人民对团结政府执政表现的公投,也是对团结的结盟架构的一项考验。

乌鲁雪兰莪一国三州中,一国二州已被国盟拿下。在去年举行的州选中,除了新古毛州席是由行动党原任州议员李继香成功蝉联外,另外两个曾是巫统堡垒区的乌鲁安南和峇冬加里州席也都被国盟攻破。

新古毛州席选民人数有4万1500人,包括巫裔46%、华裔30%、印裔18%,以及其他5%,属于混合选区,马来与非马来的选民人数旗鼓相当。


希盟国盟保守打法
希盟与国盟在此补选中,皆采取稳住和最大化现有优势的保守打法。行动党派出房政部长倪可敏新闻秘书彭小桃,力求稳住华裔选票的基本盘;而国盟则由土生土长的土团党乌雪区部代主席凯鲁亚兹哈利上阵,务求最大化争取马来选票,以此定江山。

在国盟派出马来候选人出征后,一般相信行动党囊括绝大部分华裔选票更加不成问题,惟预测也会有部分选民以弃投方式,展示对行动党在针对华社课题无作为的无声抗议。因此,行动党要拉大与国盟的差距,华裔选民的投票率是关键。

国盟主席慕尤丁信心满满指只要补选马来选民的投票率超过80%,国盟便胜券在握,显示国盟将集中全力争取马来选票更大的支持。

原任已故州议员李继香在上届大选仅以4119张多数票,击败国盟候选人张健锋。此次,国盟派出马来候选人,加上推出4:0竞选机制,力求一统乌雪一国三州的江山,很大程度上可鼓舞马来选民的情绪与众志成城的士气,进一步拉近与行动党在之前州选的差距。

巫统铁粉转挺国盟
雪州行动党财政王建民之前分析也显示,巫统原有的马来支持票仅有微小部分愿意投给行动党,而更多的巫统支持者转向国盟。他更指在行动党竞选的选区,之前投给国阵的5个选民中,有4人转投国盟。

因此,就算巫统主席阿末扎希此次高调支持行动党,并声称以此回报行动党,基本上对行动党已囊括绝大部分华裔选票的基本盘不会有太大的影响;反之,已在国阵成员党内部激起一定的涟漪,包括对一些普遍认为与行动党为伍未必是好事的巫统基层党员而言,处理不当,扎希或将成为马来票房的毒药。

18%印裔选票成关键
在双方阵营各自巩固华裔和巫裔基本盘此消彼长下,18%的印裔选票或可在关键时刻发挥作用,甚至左右选情,成为造王者。原本对外声称不助选的国大党,该党主席威尼斯瓦兰在提名日前呼吁新古毛印裔选民,将票投给希盟候选人;以及国盟则在定夺候选人的最高理事会上,接纳印度人民党为盟党,两大阵营此次补选对印裔选票的重视,可见一斑。

此次补选除了是对势均力敌的土团党和行动党一项考验,也是一次对彼此盟友实力与合作的测试,同时将体现出选民对于雪州希盟的认可程度,对两大联盟下届大选的结盟组军起着一定的影响。

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