言论

不建隆新高铁令人费解/谢诗坚博士

虽然世界上第一个拥有高铁的国家是日本(1964年10月1日正式通车),但在40年后的2004年,中国也推出其第一部快速客运列车。

这条从广州到深圳的列车,以时速160公里成为中国走向高铁的第一个试验列车(高铁至少时速要每小时200公里以上)。

自此之后,不到20年的时间,中国已成为世界上高铁里数排名第一的国家。

截至2020年底,中国铁路共长达14余万公里,位居世界第二;高铁则长达3.6万公里,稳居世界第一位。中国第一条自行建成的是1909年的京张铁路,全长201公里。

改革开放近40年后,中国基建发展十分快速,给人民带来利益。中国主席习近平在2013年提出一带一路倡议,希望可以用中国的成功例子(发展基建)来改善人民的生活。

在中国为一带一路的大张旗鼓下,这个倡议也受到美国的钳制和批评。所谓“外交陷阱”导致发展中或落后国家还不起贷款,而将港口“抵押”给中国,成为中国的军事基地之一。

把“罪名”推向中国

从贸易战到所谓“种族灭绝”(对新疆维吾尔族人民)的指控,无一不是针对一带一路而行之。美国认为在战略上绝不能让一带一路计划所向披靡而“过关斩将”,成为世界新霸主。

可是在另一方面,中国大手笔地通过亚投行及丝绸基金投入巨资予邻近国家,也出现了所谓的“中巴经济走廊”、“中欧班列”、“泛亚铁路”等前所未有的大工程。结果美国也不可避免地碰到强硬对手,只得把“罪名”推向中国,指它有目的“占有”相关国家的港口等设施。

其中最引人注目的是,原本是好事的“高铁计划”却变成了相关国家对计划和工程有了改变,打乱了施工的秩序,进而阻挠中国在推动的一带一路的努力。

它的过程是这样的:本来在战后的50年代,联合国内的“亚洲及太平洋经济社会委员会”(ESCAP)的策划以打造“欧亚大陆”的铁路运输网络,取名为“泛亚铁路”(Trans-Asian Railway, TAR)。

在60年代有了规划,是从新加坡及土耳其伊斯坦布尔,再延伸到欧洲及非洲的铁路,全长14080公里。后因受到政治及经济影响,有关计划未能推动,直到冷战结束后(1990年),才有人重提旧事。这个人就是马来西亚时任首相马哈迪医生。

泛亚铁路50年风雨

他在1995年时,在第五届东盟峰会上重提泛亚铁路。他建议修建一条湄公河的铁路,以新加坡为起点,途经马、泰、越、缅、柬到昆明。

当时是普通的列车, 但通行不同国家时,得换齿轮才能使列车持续航行。从亚洲到欧洲,共有4种不同轨距。他估算约耗资20亿美元,可望在10年内完成。因而在1999年,东盟在河内召开第五次交长会议时,签署了“泛亚铁路”的了解备忘录,最后还是未能启动。

到了2006年,又交回联合国亚太经社(UNESCAP)修改。2010年,有18个亚洲国家代表在韩国釜山正式签署“亚洲铁路网政府间协定”。

前后算来,有关计划经过50年风程雨路才有落实的机会。但因为资金和各国列车的轨距大不相同,也耽搁了工程的启动。

直到2015年,习近平才将泛亚铁路纳入一带一路工程中,这样一来,世界上就共有下列的铁路:中国铁路、欧亚高铁、中亚高铁、泛亚高铁、中俄加美高铁(远景设想)的规划了。

真没想到,泛亚铁路问题多多。例如中缅铁路约1920公里长,因政局不稳和军方态度不明朗(缅甸2月政变,局势起伏不定),也不知道从昆明到缅甸皎漂的列车能否顺利开工?

坏了联合国大计

中泰铁路虽已有眉目,但延至最近才签署协议,只能订于2026年才通车。

中寮铁路虽经一波三折,总算有了眉目,中寮高铁寮国段共耗资70亿美元,全长421公里,由中国兴建。

至于中越铁路的修建已完成,但不是交由中国修建。

比较让人意料之外的是,隆新高铁破局。在马方宣布放弃高铁后,它要赔偿新方1亿余美元。马方政府在没有说明理由下煞车,不知道高铁计划会恢复吗?

如果少了马方,不但接不到新加坡,也使“泛亚铁路”黯然失色,更坏了整个联合国大计。

唯有中国与印尼合作的高铁被赞赏,这座被称为“雅万”的高铁列车,全长142公里,时速350公里,是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的典范工程,也被中国形容为标志性工程。一旦工程完竣,雅加达到万隆的高铁只需40分钟,目前的普通列车需要3个多小时。

从这样看来,如果从中国到大马高铁无法完成,整个东南亚的铁路贯通(泛亚高铁)将不可能实现。同时新加坡作为世界的城市国家,不在高铁行驶的范畴内,那泛亚铁路的意义将不具现实意义。

至此,我们也不明白,为何马来西亚放弃建高铁,这对马来西亚要在2030年成为先进国是无法理喻的失误。

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财经新闻

消息:造价或大砍30至35% 隆新高铁可能耗费700亿

(吉隆坡19日讯)知情人士透露,隆新高铁(HSR)造价或耗费约700亿令吉,比原有的估计即1100亿令吉大砍30至35%。

有消息指出,隆新高铁项目尚未有明确的成本估算,而700亿令吉的造价费是根据该路线的长度及走向、所需列车和车站数量等因素进行预测。

根据《新海峡时报》报道 ,经济学家认为,我国政府倾向于采取私人融资模式,隆新高铁概念企划书的3个入围财团当中,或许只有中国才具备这方面的能力。

KGV国际产业咨询公司执行董事陈徽清说,表面上看似乎只有中国财团有能力承担隆新高铁这庞大的项目。

“无论如何,隆新高铁项目一旦投入运营,将改变大马整个交通格局,我国将成为泛亚铁路网络中的一部分,或许会从新加坡、大马一直延伸到印度及中国,最终到欧洲。”

双威大学经济学教授姚金龙博士则说,该项目已圈定3个财团,意味着这个大型铁路项目离实现更近一步。

不过,他提醒道,在开启项目之前必须克服许多障碍,包括理清资金来源,进行项目评估的可行性以及政府所支持的力度。

他说,私人融资模式取决于商业可行性,尤其是在中国,日本和欧洲高铁技术成熟的条件下,可解决经济可行性和融资可行性挑战,而这个大型项目会在未来10年对大马经济带来重要作用。

“有了这个铁路系统,将引来更多有兴趣的投资者到来投资,加上乘搭坐火车也会是一种享受。”

7财团提交企划书

大马高铁机构是在去年7月发放信息征询书(RFI)程序,截止日期为今年1月15日,最终有7个来自各领域的31家公司组成的本地和国际财团在1月15日截止日期前,向该机构提交了隆新高铁的概念企划书。

该机构推出征求企划书,以便私人界能遵循“设计-融资-建设-营运-转让(DFBOT)”模式推行公私合作倡议来提交隆新高铁概念企划书。

纵使当局是以申请者具备有能力承担所有项目费用为主要评估,然而入围的3个财团正在寻求政府的财政支持。

相关入围财团包括杨忠礼建筑—SIPP铁道财团、马资源—怡保建筑—成功铁路—马来亚铁道财团(MRCB-IJM-BRail-KTMB),以及中国铁建(CRCC)领导的中国财团。

根据报道,MRCB-IJM-BRail-KTMB财团在提案中,要求政府在乘客人数低于最低标准时给予补贴。

由杨忠礼集团领导的团队在竞标中也向政府提出财政支持,以应对不断增长的线路建设成本。

知情人情说,这与政府不准备资助这条长350公里铁路的立场出现矛盾:“纵观现有情况,在入围的财团名单中,只有中国铁建领导的财团具备强大的财务能力。”

交通部长陆兆福早前表示,隆新高铁建设可以仿效私人公司建造高速公路的特许方法。

他说,隆新高铁是重要及可能为国家带来经济变革的项目,如果符合原则,是没拒绝的理由,而这必须是私人界出资的项目。

他提到,目前还未进入征地的阶段,至于政府是否准备协助私人界征地,若该成本对政府而言不会太沉重,则可以进行讨论。

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