言论

三权分立各司其职不受珍视/章龙炎

稍微了解西方现代政治学,大概都会听过“权力分立”这概念。但是,华文世界较常使用的字眼是“三权分立”。三权,指的是行政、立法和司法。使用“三权分立”,是具误导的,彷佛权力分立只限于这三权。

“权力分立”的概念最早可以追溯到古希腊的亚里士多德的概念,但集律师、文人、历史学家和政治哲学家于一身的法国人孟德斯鸠(1689-1755)却是权力分立理论的“集大成者”。

他的权力分立理论,并不是凭空杜撰的。他出生成长在路易14世(他的名言“朕即国家”)专制期间,法国皇帝集多权于一身,权威不可质疑,法国人没有政治自由。因缘巧合,他到访英国,对英国弥漫着的自由气息留下深刻印象,尝试找出此自由精神的来源。

孟德斯鸠将从属法国君主的司法和1789年法国革命前的名存实亡的立法机构三级会议(Estats-General)与英国法官的独立性和英国议会的优势作出比较后,提倡建立权力分立,作为保障被统治者的安全免受政府欺压的机制。

一言以蔽之,孟德斯鸠主张的是不管任何人,如果掌握不受限制的权力,都会滥用权力。按照孟德斯鸠的论点,行政、立法和司法的功能如果集中在个人及一小群人手中,将导致职权被滥用,组织变成专制。

这是对当时专制皇权提出的“处方”,但就“人非圣贤”和“贪嗔痴”的角度而言,权力分立在实践上,是个制衡个人欲望和理性有限,不让某些人或某群人为所欲为重要机制,并没有因为随着时间的推移而落伍。

对普通百姓而言,政府最重要的机关是司法,因为司法保护我们免受立法和行政权的暴行。

制衡势力变“啦啦队”

此外,司法也扮演了捍卫宪法和宪法赋予人民基本权利的守护者及保护者的角色,因此按比起立法和行政,司法会更被尊重,至少理论上该当如此。按理,民众要是珍惜自己和同胞的基本权利的话,“法律面前,人人平等”是个不可逾越的底线。

但是,在政治化极为严重的氛围里,基本的三权,也就是行政、立法和司法的互相制衡、各司其职的重要不受珍视,底线任踩还乐在其中,连三权以外的其他制衡势力,从某些媒体、非政府组织到政党等等,成为维护政府某个或者数个机关的势力,而不是监督三权至少相对来说,扮演互相制衡、各司其职的角色。

所以,当你看到行政机关的“代表”可以召见法官命令他们辞职、总检察署可以说已经收到的调查报告后又把报告弄丢了,以及被告贪污者称为证人后,不需受法律制裁等等不符合法治精神。

某些人民的基本权利被蹂躏的事件发生,三权以外的制衡势力变成“啦啦队”和“守护者及保护者”,放弃监督时,我真的无法理解有什么值得庆祝的!

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言论

种族宗教趁虚而入/章龙炎

我国目前出现政治真空,这政治真空指的华人政治真空。而这政治真空就是华人自毁我国独立以来从联盟到国阵的中流砥柱——族群政治。

因为长期受到一些政党的错误引导,大多数华人觉得联盟以及后来的国阵里的马华及华基政党如民政党及砂州人联党,都在巫统霸权的淫威下唯唯诺诺,甚至出卖华人权益。

因为这样的误导,他们幻想各族群在政治上可平起平坐,而能够达到这个目标的是民主行动党。这幻想,在2008年全国大选后开始扩大,在2018年全国达到巅峰。

可是,此消彼长,华人的幻想演变成癫狂,达到了只要与火箭联合的政党和个人,都是“好人”的地步,变成了纯粹的政治权力追逐。

如此一来,族群这因素被抽出来,取而代之的不是所谓的公正、平等,而是种族与宗教政治的重新洗牌。现在“团结政府”的国阵,是被截肢的政党联盟。这一点,火箭功不可没,华人功不可没。

所以,行动党秘书长陆兆福最近在巫青团前团长凯利及巫统前宣传局主任沙里尔主持的网络节目,说他对国阵没意见;且不说他的逻辑荒谬,但他对国阵没意见的言论,毫无疑问是违心之论。

“团结政府”得靠国阵

不过,他的言论也反映出国阵虽然处于政治低谷,但“团结政府”能凑合还得靠国阵,即使他心里不喜欢,也得假装,因此才会说“我不喜欢马华”。

我想,印裔社会在投票虽然不像华社那么癫狂,但对国大党的表现大多也不满意。作为“全民政党”火箭的党魁,陆兆福不替印裔社会说话,是偏心。

因此,陆兆福说他因讨厌马华而不加入国阵之措辞,显示这个“大马华人政治一哥”眼界无法超越马华,还把马华当成遮羞布,挡箭牌。这也意味着,陆兆福接受了火箭击败马华,但却不能以胜利者的姿态对待马华的事实,不能以各族公正平等“填补”国阵的巫统为主导的族群政治,反而为不那么温和的种族-宗教政治,敞开了大门。

马来族群普遍接受巫统主导的族群政治,但是2018年全国大选华人一面倒支持非国阵联盟,也就是拒绝国阵模式后,在2022年全国大选时回归种族-宗教。这导致成立没几年的土团党可取得令人瞩目的战绩,伊斯兰党也能够一跃成为国会下议院议席最多的单一政党。

不要忘记,伊斯兰党、土团党与人民公正党都是巫统分裂出来的政党。马来族群在上届大选大多选择伊党与土团党,不选标榜多元的人民公正党,证明马来社会已经选择种族-宗教,而不是国阵时期的温和的族群政治为主导的模式。人民公正党的拿督斯里安华没有本钱继续吹嘘多元种族政治,而巫统与公正党为伍,也流失了不少马来票。

说穿了,华人投票可以搞种族“极端”,马来族群没有理由不搞种族-宗教“极端”。

华人选民的癫狂所制造的政治真空,火箭的各族公正、平等的画饼填补不了,反倒让种族-宗教趁虚而入。最近让大家忧虑的一连串事件与政府的反应,只不过是症状!

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