灼见

【灼见】独富裕不如共富裕/罗传钰博士

10月1至7日是中国传统的国庆长假。出于疫情安全考量,大多数中国人将农家乐等休闲农业项目作为就地过节的优先选择。笔者假期里选择的农家小院,是本地有名的脱贫示范点。更值得称道的是,近百户家庭各有特色,既有依山而种果来吸引游客采摘,又有依水而建无边泳池成为网红打卡点,让人选择起来眼花缭乱。

即使如此,疫情还是给他们的小康之路带来了不少困难。

放眼海外,东南亚国家何尝不是如此呢。

以大马为例,疫情已经导致超过50万户M40中等收入家庭降级至B40低收入群体行列,而赤贫人士群体人数又因B40低收入群体的降级,从2019年的5.6%升至2020年的8.4%。

为此,新近提出的第12大马计划将扶贫作为重心之一,更针对6大领域的贫穷现象制定29项扶贫策略,矢言在2025年时彻底脱贫,全民迈向小康之家。

面对扶贫这一世纪难题,要做到“众乐乐”,有几点需着重考量。

扶贫非慈善救济

面对不少人因疫情导致的手停口停、三餐不继的困境,送钱送物的“授人以鱼”之法,不但实施起来简单便捷,能解一时之困,还能让人感受到政府或选区议员的关爱,属于必要之举。

但是,这些多属于个人行为或者政府的短期行为,缺乏足够的制度性保障,容易出现被扶贫对象“等靠要”的依赖,更可能造就出一堆“精神贫困”的懒汉。

因此,扶贫不是慈善救济,应首先解决制度供给不足的问题。就如大马首相拿督斯里依斯迈沙比里2日所透露,政府将在各县委任一名协调官,以负责监督和确保更有效地落实除贫方案。故政府需要制定长远发展规划,建立中央到地方再到甘榜的分工协调体系,并循序渐进地推进。

一刀切恐扶不富

鉴于贫困群体的成因复杂、类型多样、能力差异等特点,若仅以“瞄准某类群体”,采取“一刀切”的经济扶贫模式,难免会让被扶贫对象“搭便车”,更会带来或久扶不富,或富而不强的难题。

因而,扶贫需要“瞄准个体”,以多维全面的指标来“对症下药”。

譬如,对于因基础设施或自然条件引发的发展障碍型贫困地区,政府大规模投资来推动硬件建设是解决问题的根本;对于完全或部分丧失劳动能力的能力先天欠缺型贫困群体,只能借完善最低收入保障制度、加大NGO的扶助力度来进行社会救助。

而对于目前大多数贫困者而言,针对性地提升其可行能力是促其脱贫的关键。毕竟山芭的一面能种榴梿并不代表另一面也能如法炮制。因而,在剖析其致贫原因的基础上,因村因户因人施策,或依靠大型制造业项目来提供培训机会和就业岗位,或借助产业扶贫基金及微型信贷产品加大对其资金支持,或组建合作社增强其市场谈判能力,以此引导其树立自信,从“要我脱贫”变成“我要脱贫”。

分享经验惠东盟

改革开放40余年来,中国已让占全球减贫总数70%以上的7.4亿人口脱贫,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。

中国的成功还在于,其将自身经验与成果推广到了越寮缅柬泰印尼等东盟国家,并在相关试点项目中获得佳绩。因而,有学者提出,中国应在此基础上,承担主要出资,由政府机构与智库、高校、企业及NGO等多主体共同组成中国—东盟扶贫合作网络,与东盟国家共推中国—东盟扶贫项目。

中国结合“精准扶贫”等经验,与该国“量身定制”本土化的扶贫减贫项目,既可通过“公司+产业+金融+贫困户”实现农业项目“造血式扶贫”,又能利用“互联网+”实现电商扶贫;既可透过“农民田间学校”将现代农业技术大规模传播,又可借助科学多元的管理系统完善公共设施项目建设。

“脱贫易,返贫更易”。面对疫情带来的更大挑战,扶贫难言轻松,唯有先定略、善谋划、广合作,方能打下这场持久的攻坚战。

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言论

深度大马旅游/罗传钰博士

“马来西亚还有什么好玩的地方?”这个问题,是笔者在今年春节聚会时最常被问询的话题。

作为跨境旅行放开后的首个长假,中国游客迅速走出国门。相较国内热门景点的人山人海,旅游资源充沛又热情好客的东南亚更是成为“春节档”大赢家。

根据中国领先的在线旅行服务公司携程旅行网1月27日发布的《2023年春节旅游总结报告》,兔年春节期间,吉隆坡位列中国游客热门跨国目的地第三位,赴吉隆坡的机票订单也增长近3倍。

笔者身边不少朋友亦谈及对大马的浓厚兴趣,希望在今年及未来,能够再访大马。

对于他们来说,许多大马的知名景点,如吉隆坡的独立广场和茨厂街、马六甲的鸡场街、新山的乐高乐园、怡保的旧街场、槟城的创意壁画、浮罗交怡的天空之桥、登嘉楼的美丽海岛,以及亚庇的潜水圣地,已然耳熟能详,甚至已多次打卡。于是乎,大马还有哪些值得或者适合深度游的景点,就成为了大家期待了解的内容。

中国游客能用华语沟通

对于中国游客来说,来大马旅游的最大便利,无疑是在大部分场合能用华语沟通。在享受这些便利的同时,他们也非常钦佩大马华人文化的生命力与竞争力。因而,华人在大马的打拼历史,更值得中国游客花上一日半日去探究,方能更明白大马华人的初心与坚守。

从马六甲客家公会温古堂文物馆,到柔佛州新山华族历史文物馆,再到槟城的娘惹博物馆,您会亲身感知到,大马全国过千个华人社团在如何努力地保留和推动祖籍文化,让年轻一代依然保有对原有文化的热情。

在怡保的闲真别墅客家矿业博物馆和金宝的近打锡矿工业(砂泵)博物馆,您得以了解当时的采锡盛景,重新认识大马那段“锡日辉煌”的历史。若还想有更深入,您还可驱车6小时,来到毗邻泰国的玻璃市州,前往暗窿亲身感受矿工一凿一锹挖出的矿洞。

生物环境多样化天堂

作为全马来西亚第二大的锡矿场,那里不仅可以漫步东南亚第二长的石灰岩采锡矿洞穴,欣赏奇特百态的钟乳石形状,还能回顾150多年的采矿历史,探寻靠人力挖洞矿采锡的过往,感受当年华工的艰辛与不易。

若你是大自然爱好者,大马亦是生物环境多样化的天堂。大马的海,无论从东到西,抑或从南到北,都以其完备的度假设施、丰富的旅游项目、多样的体验方式,成为中国游客的度假首选之一。然而,作为一个山海相连的国家,马来西亚还有着诸多山景秘境尚待到访。

最值得体验的,自然是半岛的蒂迪旺沙中央山脉行。虽然山间公路时而笔直时而弯曲,但路况尚佳,一路上的景色更是“值回票价”。因为,您可以预约前往柏隆皇家公园,在这个热带雨林中休闲度假抑或刺激冒险;也可以到吉打州南部的乌鲁乐贡温泉歇歇脚,从温泉眼冒出的纯天然温泉,让您在放松身心的同时也能消除车马劳累,一举多得。

即使是在以诸多美丽海岛闻名的登嘉楼州,您都可以来到整个东南亚最大人造湖之一的肯逸湖,欣赏山峰变成岛屿的奇异景观,感受该州海岛游以外的别样度假方式。

若来大马,仅满足于前述两点,其实还不足以称得上对这个国家有深入了解。如同一盘Nasi Lemak所呈现的,多元民族大融合才是这个国家的精髓所在。

不同些食材源自不同背景和文化的民族,在各有特色的同时又结合了本地文化,组合在一起碰撞成了美味的火花。 

除了美食,您也可以透过节日,在开斋节、屠妖节、大宝森节等节日期间,与其他种族的朋友共享缤纷多彩的节日盛会。当然,您还可以透过宗教去体会大马的和谐共生。即使是在伊斯兰党执政的吉兰丹州,亦是如此。

有着东南亚地区最大佛之一的道北,三座佛寺的佛像展现了卧、坐和行三种不同姿态,如此庄严雄伟的佛像,就坐落在民风淳朴的马来甘榜之中。

旅游赏山赏水赏文化

面对今年即将迎来的中国游客出境游大潮,东南亚国家已经在“八仙过海,各显神通”。中国游客需求也已呈现多样化、个性化、特色化趋势,旅游不再是简单地看山看水,而是已升级为赏山赏水赏文化。

稳定安全的社会环境、成熟的交通网络及便利的配套设施,为中国游客来大马深度游提供了有利的条件。

若大马能统筹协调各种资源,加大对特色景点的开发与宣传,并在相关领域有更多完善措施,大马必将更值得中国游客流连忘返。

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