马来西亚于1969年5月13日爆发种族暴动，事后当时由敦阿都拉萨领导的联盟政府于1970年提出了新经济政策（New Economic Policy，简称为NEP），以重组社会与消除贫穷来促进国民团结，1971年即颁布实施，并定于20年之后即1991年结束。

1991年正当全国非土著都在引颈企盼，希望政府取消对他们不公平的新经济政策时，时任首相敦马哈迪医生却以国家经济政策（National Economic Policy，简称也是NEP）取而代之，明显是新瓶装旧酒，换汤不换药，土著优惠措施一成不变，非土著失望之情不言而喻。

1991年我在国会采访下议院会议，当时的 “日落洞之虎” 已故加巴星在参加辩论时，嘲讽NEP是Never Ending Policy ，即 “永远不会结束的政策“ 。

事实果真如此，嗣后不管是谁当家作主，凡攸关经济的重要公共政策，总离不开扶助土著的议程。一晃眼悠悠半个世纪，新经济政策到今年刚好届满 50年，50年如一日，已经形成一种政治常态，没有任何一个首相敢在任期内削减给土著的优惠措施，遑论废除，在各种名目下照顾土著的措施只有变本加厉。

今年8月21日拿督斯里依斯迈沙比里宣誓成为马来西亚第九任首相， 10月29日公布的2022年财政预算案，总共有114亿令吉的拨款用于各项推动土著发展的措施，华人与印度人总共只获得3亿4500万令吉的拨款，仅占土著所得的约3%。

11月18日，首相披露鉴于国内土著经营的商店很少，土著繁荣理事会乃建议在官联公司拥有的各大商场、购物中心和旅游景区制定土著固打制，借此提高土著经营生意或开店的参与率。两天之后，他再宣布政府将继续优先强化土著经济议程，提供各种刺激配套及复苏计划，协助业者在新常态中保持坚定及具竞争力。

扶持半世纪仍“落后”

问题是，为什么经过半个世纪无休止的扶持与协助，土著依然“落后”于他族呢？以下两个故事或可供我们参考和省思。

1917年，在美国西南部的亚利桑那州北部有一个非常美丽的凯巴伯森林，森林中约有4000多只可爱的鹿，但森林中凶残的狼却时常捕杀它们，人们非常担心可爱的鹿会因此而消亡。当时的美国总统西奥多·罗斯福想让鹿得到保护，于是请来猎人，经过25年的捕杀，森林中几乎所有的狼都被消灭了。

狼没有了，几年后，鹿群快速增到10万头，可后来，鹿群却因为植物的缺乏和疾病的肆虐，只剩下8000只，造成这种结果的原因，竟然是因为缺少了狼。

以前由于狼的追逐，长时间的奔跑，鹿都长得膘肥体壮，再加上狼吃掉的都是跑得最慢的，体质最差的的鹿，这样间接地完成了一个筛选和消除病毒的作用，每天，鹿和狼都会很努力，因为鹿知道，如果跑不过狼，就会丧命。狼也知道，如果跑不过鹿，找不到食物就会饥饿而死。所以为了生存，鹿练成了奔跑的本领，而狼也变得更加强壮，形成一个自然的平衡，而罗斯福正是打破了这个平衡，才导致这样悲惨的结果。

时刻保持危机感

第二个故事，也说明了同样的道理。日本的北海道有一个渔村，那里出产一种味道鲜美的鳗鱼，渔村里的许多渔民都以捕捞鳗鱼为生。可是鳗鱼的生命十分脆弱，只要一离开深海区，半天就会全部因缺氧而死。

奇怪的是，有一位老渔民天天出海捕捞鳗鱼，返回岸边后，他的鳗鱼总是活蹦乱跳的。而其他几家捕捞鳗鱼的渔户，无论怎样处置，回港后鳗鱼都全是死的。

原来，老渔民使鳗鱼不死的秘诀，就是在整舱的鳗鱼之中放进几条狗鱼。鳗鱼和狗鱼是出了名的死对头。于是，鳗鱼遇到了强大的对手，便惊慌地四处乱窜，这样一来，鳗鱼的腮里吸进了更多的氧气，满满一船舱死气沉沉的鳗鱼就这样全给激活了。

正是因为有了危机感，鳗鱼才会不停地活动，从而保住了生命，这是多么值得引人深思的道理啊！

好逸恶劳是人的天性，但物竞天择，若没有危机感，就会失去竞争的活力，最终失去生存能力。长远来看，扶弱政策将会使土著丧失竞争力。相信大家都知道，在抚养和教育孩子方面，身为家长最忌的是爱他反而害他，在扶助土著方面，我们是否也犯上同样的毛病呢？

一个民族如果要成功，就要时时刻刻保持危机感，不断加强自身的竞争力。诚如俄国文豪托尔斯泰所说：“自信是生命的力量。”政府倘若敢于果断的撤掉土著手中的拐杖，让他们自力更生，培养自信心，这对土著是否会更加有好处呢？