灼见

【灼见】“不惜一战”是对台还是美国/季霆刚

在美国总统拜登的印太经济架构大张旗鼓将中国排除的情况下,美国国防部长奥斯汀与中国国防部长魏凤和10日在“香格里拉对话”举行场边会谈。 

“魏奥会”是美国总统拜登上任以来,首次中美国防部长面对面会谈,亦是美国总统拜登在日本表态“保台”后,中美高层首次会面。美国近期由媒体至官员不断散播“外资撤出中国论”、攻击“动态清零”,从经济上希望外企从中国抽离,挹注、充撑自己虚空、无内涵的印太经济架构。

另一方面,美国和西方国家以二级制裁恫吓中国和其企业。在军事上,美国以虚张AUKUS(澳英美联盟)声势,和将4个不同朝着国家利益方向的成员扎绑在一起的四边安全对话围堵中国。

虽没有明言针对中国,但所有的行动正集中与中国进行军事上的争竞,明确地成为美国抬轿的反中联盟。

作为四边安全对话成员,一直希望成为独立的世界强国的印度和日本没有直接受惠于四边安全对话。印度反而通过拒绝谴责俄罗斯而提升了印度的全球地位。由于四边安全对话加剧了印太地区的军事对抗形势,最直接受害的是地理上处于俄中与美之间的日本。

中俄两国成为同盟是美国和西方国家最为惧怕的结果,俄罗斯作为具有核武最多的国家,加上中国作为是常备军人最多的国家而且具备大量自制无人机技术和军用网络投术,相比美欧诸国提供的过时重型装备,网络投术和无人机略胜一筹。

一旦中方大量向俄提供这类设备,将加快俄乌战事进程,甚至令俄方更为稳操胜券。

虽然乌克兰外交部长库列巴在3月时表示,他已收到“中国有兴趣停止这场战争”的保证,但缺乏亮出迫使俄罗斯完全退缩的意愿。中方亮出这个停战的愿望,但保留一些立场,明显不是为了向乌克兰示意,而是将与美方谈判时保留的一手计度。   

中美军方曾于去年一度中断对话。外媒去年5月21日报道指奥斯汀曾三度提出要求,与中共中央军事委员会副主席许其亮对话,但都被中方拒绝。

魏凤和不止警告民进党

虽然拜登在日本表态“保台”引起各界哗然,但中美高层间的沟通未有断裂。值得注意的是,魏凤和表示“如果有人胆敢把台湾分裂出去,中国军队必将不惜一战”。

魏凤和的说辞重点在于“有人”,弦外之音似乎不单止是针对民进党,魏凤和还是希望美方把这段话一读再读。

魏凤和这段话中的一战虽然没有如普丁在俄乌战事后的“核威慑”,但这种言辞同样严重。中方“以战”单刀直入地警告美方不要介入两岸事务,而且魏凤和的“不惜一战”是对美还是对台,有甚多臆度空间。

美防长则继续布疑兵之计,一边称“美国不寻求对抗或冲突、不寻求新冷战、一个亚洲版北约,或一个分裂成敌对集团的地区”,一边密集式布防,中美防长此次对话予人有种各自表述立场之感。

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言论

中美关系稳定有利东盟/季霆刚

中美相争有持续扩大之势,而且随着两岸紧张,美国将中美相争的影响波及至亚太特别是东盟成员国家。

东盟国家传统上欢迎大国进入该地区合作。虽然在很大程度上希望避免与大国结盟,但东盟国家一直寻求在安全和经济方面从中美两国中获益。这种心态是东盟国家主要希望寻求和平共处之道,希望中美两国合作多于竞争。 

菲律宾总统小马可斯日前表示,由于地区紧张情势日益加剧,他将在近期访美期间敦促美国总统拜登明确,依据美菲《共同防御条约》(MDT),美国能在多大程度上承诺对菲律宾的保护。

小马可斯上台后,急速转向美国,除了主持了一场联合军事演习外,小马科斯还容许北部部分军事地点予美国使用。

这些地方与台湾南部的高雄市仅距离约500公里,令人怀疑美菲两国的真正目的。

菲律宾实际上已经加入了美国的行列,希望在台海上显出自己的地位以换取一些可以增强菲律宾军事力量的支持。

小马可斯为之前紧张的菲律宾与美国联盟的回归铺平了道路,该联盟在前总统杜特蒂执政期间曾经受到冷待。 

小马可斯另一方面似乎不希望与中国关系恶化,他没有再在国际上挑战的声称与中有纠纷的领土问题,可以在其他领域与中国合作,以缓和他的安全政策的影响。

中国国务委员兼外长秦刚早前先后与菲律宾总统小马可斯及外长马纳罗会面,小马可斯说两国同意建立更多沟通渠道解决南海争端。

菲律宾希望与中国的保持良好外交关系之余,同时加强与美国和地区盟友的关系,小马科斯正在进行一种外交上的平衡法则。 

对小马可斯个人而言,这种做法不难理解,但对美国而言,小马可斯开始了这种扩张式的军事模式,将难保国防开支几何级上升。

美军在菲引起社会问题

有报道指,从2024年开始,预计菲律宾的总国防开支将维持在国内生产总值(GDP)的1.1%左右。

美国扩大在菲律宾的驻军将产生的另一个问题是它可能带来的社会问题。

1999年的《访问部队协议》规定了驻菲美军的规则和法律地位,但其中最具争议的条款是其刑事管辖权,它规定美国军事当局可以拘留在菲律宾犯罪的士兵。

过往美军在菲犯罪引起社会极大反响,当地需要面对是衍生的社会问题。

一个稳定而强大的东盟地区为维持有利于中国经济增长的区域环境做出了重要贡献。

美国为了自身利益将中美相争议题引入东盟,只会加剧东盟各国的猜忌和减弱国与国之间互信。

中美两国本身就应利用优势,加强东盟解决气候变化、跨国犯罪、恐怖主义具迫切性地区问题的能力,协助该地区支持基础设施系统,而非中美相争的张力引进东盟。

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