中国广东省长马兴瑞因为“跳级”，直接晋升为新疆党委书记，被视为中央决策层对他的破格重用之外，也有外媒评论指马兴瑞此次获越级提拔，可能肩负着推动新疆经济发展、柔化前任铁腕路线的责任。

目前欧美普遍对中国的认知出现严重误差，主要出现在过度强烈的政治立场，因为这些立场是如此强硬，连带所有的相关判断，都是错误的。欧美人士以及大部分发达地区的知识分子，都相信新疆维吾尔人正遭受压迫，无论硏究中国有多久，认为自己是否“中国专家”？似乎都没有办法跳出美国所设定的“认知囚笼”！说到香港情况时，还要“失去自由寄予同情，足证无论专家学者的认知极度缺乏。

正如在这次原来惯常的换届期的人事调动，在外媒眼中，现任新疆党委书记陈全国被视为强硬派，因为陈在2016年成为新疆自治区党委书记后、暴恐问题才发生明显扭转，因为在任内通过铁腕政策压制该地区的维吾尔族和其他少数民族回教徒，成为西方国家制裁的目标，新疆也因被指侵犯人权而反复登上新闻头条，现实却是过去5年，新疆渡过了20年来最平静的日子。但是当西方以为或因为立场将新疆目前的状况作出错误评估，马兴瑞在广东调往新疆，就被视为“要为减低欧美的压力而作出的调动”，当有个完全错误的前提，之后的判断当然是完全错误的。

西方搞错方向

西方对过去10年新疆的真正变化缺乏准确的了解，对现时的新疆都是带着“阴间滤镜”的，当对调动作出过度遐想，那就已经不是“差之毫釐、谬以千里”，而是完全搞错方向。或者我们先要看看过去几任新疆党委书记的背景和做了什么工作，才能作出准确的判断。

中国共产党在国共内战时，因为早期形势恶劣期间得到少数民族支持而保持战斗力，所以在执政后对少数民族支援特别多，这也是欧美无法理解之处，想当然地以本身开国压迫屠杀本地人为理所当然，却忽略了中国的历史背景。

新疆早期得到政策上倾斜，社会环境虽然稳定、但竞争力不足，及至本世纪初美国大搞反恐活动、入侵阿富汗，开始令恐怖分子游走全世界，特别是造就了简称东伊运的东突厥斯坦回教运动，也是新疆的恶梦开始。

2003年，新疆开始出现零星的暴力袭击，但是真正惹起中央政府重大关注，是2009年“七五暴力活动”，当年7月5日新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市，爆发持续数日的大规模骚乱与打砸抢烧杀严重暴力活动。起因是6月25日广东省韶关市武江区旭日玩具厂的一起民众骚乱事件，厂内的汉族女工人被谣传遭到性侵犯，汉族工人将矛头指向维吾尔族工人，互相攻击造成2名维吾尔族工人遇害，成为乌鲁木齐暴力事件的导火线。起初“七五”只是一场示威活动，演变成维吾尔族人针对非回教族裔的无差别袭击，上千名维吾尔人参与了事件首日的暴动，四处纵火毁坏，政府出动了武装警察加以镇压。事件造成197人死亡，大部分为汉族人，以及大量车辆、建筑物被损毁。

张春贤临危受命

事件中，从1991年调任新疆工作，出任中共新疆维吾尔自治区党委书记15年的王乐泉被视为矛头。2010年4月，中共中央政治局召开特别会议研究部署了未来新疆发展的工作，免去王乐泉在新疆的所有职务，由时任湖南省委书记张春贤接替，简单说就是临危受命。

张春贤是技术官僚，又曾经外放云南，2002年10月掌交通部时，以49岁成为当时国务院各部委中最年轻的部长。在他担任交通部长的3年内，交通部启动了历史上规模最大的农村道路建改工程，规划了未来30年国家基础路网建设，更被国际道路联盟授予“年度人物奖”。

张春贤的交通专业令他在交通领域得心应手，引入“区域大通道”概念，推动把新疆由国家交通网络末端建成为中国西部的交通枢纽中心；并且开通乌鲁木齐至哈萨克斯坦、土耳其、格鲁吉亚的货运班列，将过去国内货物到达欧洲所需的40天缩短至16到18天，提高了经济效率和动力，严格而言，称得上是及后“一带一路倡议的先头部队。

新疆“换将” 中国推动柔化路线?（下篇）/霍咏强