国际

非常时刻 地产商要求暂缓
港府拟征收“空置税”

(香港14日讯)香港特区政府昨天就实施“空置税”的相关修订条例草案刊宪,建议向空置一手楼单位征收额外一倍的差饷(地税)。但当地地产建设商会认为,此时推出空置税,势必加剧楼市调整的幅度,要求当局暂缓空置税的立法工作。

根据条例内容,获发占用许可证达12个月或以上的一手私人住宅单位的发展商,日后须每年向港府申报单位的状况。若单位仍未售出,并在过去12个月内,有超过6个月未被租出,便须缴交额外差饷。额外差饷由差饷物业估价署按年征收,金额为有关单位应课差饷租值的两倍。



为避免有人通过关连人士之间的交易,规避缴交额外差饷,港府建议在《条例草案》中订明,若初持者在去年6月29日,即公布拟议的额外差饷当日或之后,把指明单位转让予关连人士,则该关连人士会成为该指明单位的初持者,并因此负有法律责任,须提交申报书和缴交额外差饷。

如果发展商没有在限期内申报,可被判罚款2万5000港元(下同,约1万3280令吉)。如果发展商申报时,明知而作出虚假陈述,最高可被判罚款10万港元及监禁1年。若罪行是在发展商高级人员同意或纵容下干犯,有关人员也属犯罪。

港府计划在下月立法会复会后的首个大会,首读相关修订条例草案,并在条例通过及刊宪当日起计3个月后正式实施。

空置税火上加油

香港地产中介公司利嘉阁地产研究部主管陈海潮指出,港府去年提出征收空置税的意向后,各大发展商已加快推售楼盘。资料显示,今年首9个月,一手私楼买卖登记达1.56万宗,超越去年同期,全年有可能挑战2万宗。



他预计,未来发展商将进一步加快推出新盘,而新盘首批单位售价预料会较二手市场低5%至10%。

香港地产建设商会发表声明,呼吁港府三思,要求暂缓空置税的立法工作,让社会得以喘息,让香港有机会重新出发。

商会认为,当局于此时刻推出空置税无疑是火上加油,势必加剧调整之幅度,若调整过急而导致银行要求按揭客户提早还款,对社会经济所产生的骨牌效应绝对不容忽视,严重更会伤及金融系统的稳定性。

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言论

开启新篇章 任重且道远/陈文坪

5月8日,第五届香港特首选举在“一人模式”下顺利举行。唯一候选人的前政务司长李家超在共有1428人投票中,获得1416张支持票,另有8張不支持;4张废票、投票率為97.74%,支持率99.2%当选下一任香港特首。

李家超当选是没有悬念,更是意料中的事,毕竟是唯一候选人,加上选委都是特别遴选出来的。香港选举与大陆已没有差别,都体现在“一国”下。

李家超是历届特首当选得票率最高的。高票当选不难,但他难的是,大家对他当选特首有更高的期待。

有投票权的1500位选举委员,每个选委都有自己的不同目标、代表着不同行业,也有不同诉求。高票胜出,说明大家对特首有所“要求”。

但特首是难以满足所有选委的。现在大家都高兴投票,但一二年后,或者二三年后,特首与港府在施政中无法满足自己的要求,那就会很失望。也就是人们长说的,希望越高,失望就会越大。

组阁成先决条件

李家超当选特首后,不到二个月就得上任。组阁成了特首的先决条件。没有政党奥援的特首,在组阁方面,只能借助建制派政党的支持。但各建制派也有自己的议程,不像民主社会自身的政党可以上下协力。而香港选委中,许多都有团体、政党背景,如何平衡或用人,说特首没有难处是不可能的。

李家超当选后在记者会上强调,除了组建新班子外,上任后会优先处理房屋问题。他也重申,政制改革并非其工作的优先项目,但《基本法》第23条立法就一定做,他会与政策局及法律专家研究实际内容,适时推进。

其实,无论是房屋问题或第23条立法,都不是新一届政府的首要任务。前者是一个须长期展开规划、计划的,而非短期就能马上解决的问题;而后者并非新政府一上台就去推动的要务,比23条立法有更迫切的工作等着特首、港府去推动与进行。

港府班子保安局长出身的李家超应比谁更清楚,修例风波所引发的社会动荡的“内在因素”。在自身还没有执政成绩下,就冒然推动第23条立法作为港府的首要任务,其风险是须“赔上”自身的政治前途,以及港府的管治威信。不得不慎之,不可重蹈覆辙。

4月29日,李家超公布他的四大参选纲领。即土地房屋提速提效提量、强化政府治理能力、提升香港竞争力,以及关怀社会和青年。

在这四大政纲中,为土地房屋供应提速提效提量是好事,但短期内是不易达到的目标。需要中长期的规划。

至于提速提效提量的“三提”,他没有细说。也就是所谓的量化。如用数字说明,让港人可以更清晰港府的施政。也可检验政纲是否实现。

不过,在“未有配套的公屋项目上,容许居民选择是否提早入伙”,是不宜推行。这将影响整体建设速度,也让外人、港人造成不同观感。这或许造成欲速则不达的现象。

首要强化治理能力

在这四大政纲上,相比于其它三大政纲,“强化政府治理能力”,应是李家超及班子在接手后的首务与须要加强的。这也是四大政纲,其中一大领域最容易彰显执政的成绩。

李家超出身于公务员,深知香港公务员制度早已建立起来。其公共行政效率也是有目共睹的。只要在各部门用人得当,港府释出“宽松”的环境,调动公务员积极性是相对容易的。

只要公务员在执行政策上发挥效率,港府的治理能力在短时间内是能让港人有感的。

特别是在防疫政策下,除了与国际社会连通,也积极推进与大陆通关,两者缺一不可。这就可以体现特首与港府的治理能力。因此,特首必须依赖香港公务员,加强与市民的沟通,让施政更加顺畅,让民意来“压住”一些小集团的利益,以减少对施政的阻碍。

无论如何,让市民生活有幸福感是所有政府所追求的施政目标,利用现有公务员优势推动政策是取得执政政绩最有力的保证。恭贺李家超当选下一任特首,期待他如参选口号“为香港开新篇”的视野。然而,开启新篇章,任重且道远,须港府班子全力以赴。

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