报道：笔锋

赖清德还未就职，总统职权已遭架空，执政“国安”团队完全沿用蔡英文的人马，剩下内政系统才是赖的权力范围。

台湾准总统赖清德的执政团队核心已经逐渐浮上台面，最令外界觉得不可思议的是，赖清德的“国安”团队完全沿用蔡英文的人马，有关内政的系统则是以赖清德的系统为主；赖清德还没有正式执政，就在他的执政主体内出现很大的分歧，未来就已定调为“蔡主外赖主内”的怪异执政路线。

依照台湾宪法，总统职权是攸关外交、防卫、两岸及情治，而赖的“国安”会秘书长由蔡英文的外交部长吴钊燮出任，局长则沿用蔡英文的局长蔡明彦，“国防”部长由蔡英文的“国安会”秘书长顾立雄出任，陆委会主委由蔡英文的两岸智囊邱垂正出任，外交部长则由蔡英文的总统府秘书长林佳龙出任，再加上副总统萧美琴是蔡英文对美最重要的窗口。

对美两岸成赖化外之地

很显而易见，赖清德还没有“五二零”就职，未来的总统职权已经惨遭“英系”人马架空，赖清德只剩下行政院内，非涉外部会才是他的权力范围，赖清德只能说是选上总统的“行政院长”，未来防卫、对美、两岸和情治系统都成为赖清德的化外之地。

美方对赖清德的执政路线一直高度疑虑，过去一年“美国在台协会”理事主席罗森柏格来台5次，在赖清德当选后更是频繁访台，美方最不放心的就是赖的对美和两岸路线，及未来对美的军事采购，明显可见，蔡英文也利用美方对赖的不放心，借美方的压力，将自己的“国安”人马安插进赖的执政团队，以确保她的影响力和对外路线的持续，这也是美方最乐意见到的对美完全“忠诚”的“国安”团队、对中国大陆又不会冒进的路线。

无意接“习马二会”路线

循着“蔡规赖随”的思路，未来台湾在对外路线上，仍然是完全“亲美反中”的基调，两岸之间即使有马英九的“习马二会”替台湾开通了一线缓和契机，但是赖的执政团队似乎没有要接下“习马二会”两岸新的和缓路线，这可能导致未来台湾在面临美中高度对抗时，在政治框架内找不任何转圜的空间，迫使台湾付出惨痛的代价。

赖清德“五二零”即将就职，从他的人事布局，可以看出在他能主导的人事系统，完全用人唯亲，尤其2019年他挑战蔡英文连任时，站在他的阵线的同僚，都在内阁布局中不次拔擢；在美方压力下的“国安”人事部署中，则完全由蔡摆布，“蔡赖体制”将是未来4年台湾政争最大的导火线。

新闻来源：亚洲周刊