（布鲁塞尔22日讯）围绕未来7年大约1兆欧元（约4.54兆令吉）预算，欧盟成员国领导人各执己见，不愿妥协。首日磋商持续至21日凌晨，仍不见共识曙光。

欧洲联盟峰会20日和21日在比利时首都布鲁塞尔举行，就欧盟2021年至2027年财政预算寻求共识。

本次峰会是英国正式“脱欧”后的首次欧盟国家领导人会议，火药味浓，围绕自身利益的争斗。面对27个成员国各搞小圈圈相互竞争，还得处理英国脱欧的资金缺口，各国歧见仍深难以消弭。

与会人士说，每个成员国领导人在圆桌会议上都拿出自己的方案，主张不同的优先议题。

欧洲理事会主席米歇尔不得不与各国领导人“单聊”，寻求弥合分歧，但到21日凌晨也未见突破性进展。

《欧洲政治周报》报道，欧盟成员国的预算立场分歧严重，主要集中于四方面。

第一、预算的规模多。欧盟委员会建议最新财政预算总额占全体成员国国民总收入的比例为1.1%。荷兰、奥地利、瑞典和丹麦等要求比例不高于1%。

第二、预算的分配。欧盟预算主要围绕三大部分，即农业补贴、地区发展“团结基金”，以及促进研究、创新、移民、防务等新议题的预算。

德国等净出资国主张削减对传统项目的财政支持，加大对气候政策等新议题的支持。但遭东部欠发达成员国反对，因为削减“团结基金”将制约自身发展。

第三、预算“返还”机制继续与否。根据现行规则，成员国就某项欧盟预算的受益程度若严重低于他国，可主张欧盟返还已缴纳的部分“会费”。英国“脱欧”后，法国等国希望终结“返还”机制，但荷兰、奥地利、德国等国坚决要求保留。

第四、预算绑定政治与否。部分西欧、北欧成员国希望借欧盟预算强化对成员国政治、法治状况的约束，若有违欧盟传统价值观，可切断相关预算支持。这一举措被视作针对波兰、匈牙利等对欧盟有政治抵触的成员国。