国际

南海磋商疑破裂
大马牵头撤回东盟强硬措辞宣言

出席外长特别会议的东盟官员星期二发表声明,不点名批评中国,惟事后突然急转弯,宣布收回该份对南中国海情势的强硬声明。(路透社)

(云南15日讯)根据英国广播公司(BBC)报道,中国与东盟周二在云南玉溪就南海问题举行的外长磋商疑似破裂。

东盟会后以罕见的强硬措辞发布宣言,对南海局势表示严重忧虑。但随后马来西亚发言人表示,东盟外长收回这个宣言,因为要做紧急修改。



在几小时之前,由于中国和东盟的联合声明没有形成,东盟外长在特别会议后单独发表了声明,称“对南海发生的情况不能无视”,并“严重关切”。

声明呼吁中国根据《联合国海洋法公约》等国际法和平解决问题。这对中国在南海问题上开展的外交可谓是一次重大打击。

罕见“不给中国面子”

不过,声明发出不久,马来西亚发言人表示,东盟外长表示收回这个宣言,因为要做紧急修改。具体修改内容尚未披露。

BBC称,分析人士指出,在海牙南海仲裁前夕,在中国土地上“不给中国面子”,这对东盟国家可说是非常罕见之举。



中方怀柔策略失败

日本共同社报道,中国与越南等国就主权出现对立的南海问题进行了磋商。原计划周二下午举行的联合记者会被取消,也没有发表联合声明即结束了会议。

中国东盟外长会后取消记者会的举动,在国际会议上极为罕见,围绕南海问题的对立激化,导致磋商破裂应该是造成这一现象的唯一解释。

中国外长王毅在特别会议伊始致辞称,应当努力扩大合作领域、适当处理意见分歧、进一步强化关系。

分析指曾激烈争执

中方可能欲通过怀柔策略,使东盟不会在仲裁裁定结果对中国不利时一致表示支持,但从上述外长会议的结果来看似乎已经失败。

BBC指东盟在罕见强硬的声明中,不但不给东道主中国“面子”,而且直接表示“与中国外长王毅坦率交换了意见”。

分析人士指出,所谓“坦率交换意见”在外交语言中的意思其实就是激烈争执。

东盟吁各方尊重外交程序要中国服从国际仲裁结果

在昆明发布的东盟宣言还强调了在南海“和平、安全、稳定和航行、飞行自由的重要性”,并呼吁各国“尊重包括1982年联合国海洋公约在内的国际法”。

中国外长王毅(前排左)在特别会议上发言,促请东盟国家与中国加强合作。(路透社)

中国“三不政策”

声明还表示,争端各方应“全面尊重法律和外交程序”,言下之意要求中国服从即将宣布的海牙南海仲裁结果。

中国不承认海牙仲裁程序,表示不承认、不加入和不接受的“三不政策”。

BBC引述分析人士说,中国在南海和东海的强硬立场在国际上面临全面孤立。

除美国、欧盟、日本和澳洲纷纷谴责中国在南海强行扩建岛礁的做法之外,东盟国家也日益对中国不顾国际海洋公约而继续坚持1940年代划下的所谓九段线表示不满。

BBC指出,分析人士指出,中国媒体此前有关所谓包括东盟多国在内40多国家支持中国南海立场多有不实之处。

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要闻

维护南海稳定 欧阳玉靖:需做到“三个持续”

(吉隆坡15日讯)南海地缘政治升温,紧张局势备受关注,中国驻马大使欧阳玉靖明确表示,南海是中国与东盟国家的共同家园,维护和平稳定是中国在南海最大的战略利益,也是中国与东盟国家共同的战略诉求。

“南海稳,则地区国家受益。”

他今天在中国大使馆接受中文报联访时指出,中方在南海问题的立场是一贯的、明确的。

“我们和东盟国家开创性地提出并推进双轨思路,坚持当事国通过友好协商和谈判解决海上争议,坚持本地区国家共同维护南海的和平稳定。”

2002年11月,中国和东盟国家签署《南海各方行为宣言》,为各方处理南海问题提供了基本原则和共同规范。

现在,中国和东盟国家正加快推进“南海行为准则”磋商,目前已成功启动案文三读程序,争取早日达成有效、富有实质内容、符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法准则,有利于管控分歧、稳定南海、促进合作。

我国首相拿督斯里安华此前在接受采访时,明确表达了对妥善解决南海问题的乐观态度,获中方高度赞赏。

欧阳玉靖说,当前的南海并非风平浪静,要维护地区稳定必须做到三点:

一,持续守好和平底线。南海不是大国博弈的“角斗场”,外部势力不该来此兴风作浪,中国与东盟国家要旗帜鲜明地反对任何制造紧张、挑动对抗的言行。

二,持续推进对话协商。中国与东盟国家要不断完善双多边涉海对话机制,走出一条兼顾各方诉求、包容各方利益的南海治理之路,共同实现南海的长治久安。

三,持续深化海上合作。南海是地区国家的共同财富,中国与东盟国家要积极推进科研、环保、搜救等领域务实合作,探讨资源共同开发,更好造福于地区国家和人民。

“我相信,中国和东盟国家有信心、有智慧、有能力处理好南海问题,将解决南海问题的主动权和主导权牢牢掌握在地区国家自己手中,将南海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。”

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