（北京8日讯）中国一位著名经济学家表示，政府可以考虑选择将今年财政赤字率提高到历史最高水平，以保证今年5%左右的经济增长目标得以实现。

曾任财政部下属一个研究所所长的贾康在采访中表示，官方若决定在本季度调整赤字率，即财政赤字占国内生产总值（GDP）的比重，可能从目前的3%到最高4%左右。

现任华夏新供给经济学研究院创始院长的贾康说道：“今年四季度再做预算调整方案，像去年那样提高赤字率，也不应排除。我觉得如从承前启后考虑财政出大招的话，包括这个意思。”

若政府决定提高公共支出上限，则将对9月底以来大力刺激内需的举措形成补充。去年10月，中国罕见地将财政赤字率上调到3.8%左右。

贾康表示，在政府财政资金的拉动下，最后调动的政府和非政府投资资金合计规模，可以达到约4至10兆元（约2.5兆至6.25兆令吉）。

他补充称，非政府资金部分可以由银行存差和PPP项目资金等组成。

在中国领导层展现出制止经济放缓的意图后，经济学家和投资者正在密切关注北京的进一步措施。

中国国家发展改革委将于周二举行新闻发布会，讨论旨在促进经济增长的一揽子增量政策。

市场期待政府进一步出台财政支持政策，同时迄今公布的刺激计划比预期更为激进，这助力中国股市呈现举世瞩目的回升势头，并拉动中国国债从历史高位回落。

最近几周中国出台了一系列措施，包括降息、罕见发放现金补助，以及采取措施提振房地产市场。如今市场愈发关注财政部的下一步行动。

中共中央政治局早前敦促官员“发行使用好”超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用，但并未提供具体细节。这引发了对财政措施力度和形式的猜测。

打破隐含赤字上限？

再度提高赤字率到3%以上将传递出一种信号，即中国正在打破长期以来为维持财政纪律而试图保持的隐含赤字上限。

贾康表示，赤字率上限设在4%左右，将主要体现政府要给予社会的形象“既要积极又要稳妥”。

他在上周《澎湃新闻》发表的专访中表示，政府可以通过加大国债规模筹资，“安排到4兆，甚至10兆，也并不算夸张”。其中可包括增加公共支出和加大发行长期国债。

在接受彭博采访时，他没有详细说明主权债务的潜在发行规模，也没有给出可能的时间表。

贾康说：“我现在说的4兆和10兆，不能说是直接发那么多公债，也不是仅仅指政府的投入，而是政府政策加码最后调动的政府和非政府投资资金，合计可以有这么大的规模。”

“财政政策的发力，需要今年四季度和明年一体化考虑，保持政策的连续性，”贾康表示，“在此基础上考虑，2025年财政赤字率至少不要低于3%。”

“政府举债还是应该坚持，中国的政府举债还有安全区域，”他说道。