港国安法引发美国制裁 中资大行4.7兆资金有风险

(香港30日讯)彭博行业研究称,美国拟制裁与参与制定实施涉港国安立法的中国官员有业务来往的银行,恐使中国几家大银行1.1兆美元(约4.73兆令吉)的资金面临风险,并可能使它们遭受巨额罚款。

美国参议院表决通过了一项两党共同发起的法案,禁止金融机构向受制裁的官员提供账户服务。法案仍有待众议院表决及美国总统特朗普的签署才能成法。

彭博行业研究驻香港的资深分析员弗朗西斯陈(译音)在6月30日的一份报告中写道,可以假定许多被制裁的中国官员使用中国最大几家银行的服务,而银行违反制裁规定将面临被禁止进入美国金融系统的风险。

工商银行、建设银行、中国银行和农业银行的年报显示,截至2019年底中国这四大国有银行,合计持有相当于7.5兆元人民币(约4.7兆令吉)的美元负债,其中47%为存款。

其余则是银行间同业借款以及向全球投资者发行的证券。

法案将只适用于明知官员已受到制裁还与之开展业务的金融机构。

全球银行也有风险

一位熟悉讨论情况的政府官员此前表示,这是为了防止惩罚措施对美国公司打击面太广。这位官员称,银行将被事先告知哪些实体在制裁名单上。

弗朗西斯陈指出,全球银行也可能面临风险,因为中国官员以及他们的亲朋也可能是它们的客户。

由于违反对缅甸、古巴、伊朗、苏丹和叙利亚的制裁规定,渣打2019年支付了超过6亿美元(约25.8亿令吉)的罚款。

2014年,法国巴黎银行因为与苏丹和其他被列入黑名单的国家开展交易而被美国处以89亿美元(约382.7亿令吉)罚款,是有史以来单家银行被处的最高罚金。

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