名家专栏

破产失败,见仁见智/胡逸山博士

还记得几年前疫情期间,有国际知名评价机构把本地评为失败国度,一时引起议论纷纷。而笔者虽然平时对本地一些政策的采取与实践贬多于褒,但平心而论,也认为当时的本地不至于达到失败国度的地步。

到底笔者是到过一些失败国度去公干的,而当地的民不聊生、军阀割据等,实如人间炼狱。而本地即便是在疫情最严重导致民生艰苦时,大家也还是凭着守望相助的精神来携手熬过的。这与失败国度里大家无论生命或财产都朝不保夕的恶劣情况大不相同。

而谈起“失败”,无论是在个人抑或上升到国家层次,常有人会把其与“破产”相提并论,认为破产者也就理所当然地是个失败者,是很羞耻的一件事,得以避开这样的标签也就避开可也,否则很没面子。

其实,破产本身只不过是个个人、机构,甚至国家,把其财务(主要是债务)重组的一种手段,技术上来说,破产是个中性的概念,主要是让欠债者在被逼有系统地清还(大多数时候其实最终也没清掉)债务后得以有个财务上的重生。

在本地,就有至少一位前副首相在未能偿还其为爱儿做担保的银行贷款的情况下,被法庭宣告破产(另一个更负面的说法叫判入穷籍,十分不雅)。

巧妙避债手法

其实,如果得以被巧妙地应用,而且不要那么注重颜面,破产可也是个不可多得的避债手法,无论什么层次皆为如此。

君不见一些富豪们的公司或个人借了一屁股债,然后借故不还,即便被宣告破产也还是施施然地继续过着其豪华生活,不能当公司董事就当顾问等,实质上还是掌握公司大权,而且通常在有关债务还没清完(更遑论相关应缴的利息了)的情况下就得以脱离穷籍,好不快活,面子又值得多少钱?

一些更厉害的,还通过一些法律漏洞,早就把资产转移掉了,留下一个空壳来“还债”。大家也许认为,从此彼等的财务记录会被“划花”掉,再也接不到钱。那倒未必,因为总也可以巧立一些名目来借钱的。

国家又何尝不是如此呢?尤其是南美洲的一些国家,长期理财不善,胡乱借钱来挥霍,结果多次陷入破产的状态,需要国际货币基金等出手搭救,为彼等制定一些偿还国际大银行欠款的方案。

无惧记录“划花”

理论上这些国家的财务记录也会被“划花”,难以借到低息的贷款。当过了一段日子,也还是会有一些名声也不小的国际金融机构,看到这些国度的天然资源大流口水,也还是忍不住再次贷款予彼等的。阿根廷就是这其中的佼佼者。如此周而复始,是个恶性循环,你又拿它怎么办?

这里要强调两点,其一是一个国家的破产不代表它即为失败。如阿根廷多年来都在破产边缘徘徊,以前甚至军事政变迭起。但它的民众却也大多过着如欧洲般的高雅生活,高雅到本地还有至少一位前首相喜欢到当地骑马娱乐,好不开心,哪里有着失败国家的痕迹。

其二,一个政府因为入不敷出而宣告破产,也不一定就代表该国家或地区是破产的。如英国第二大城市伯明翰,因为还不起一些赔偿金而宣告破产,但整个城市的居民不也还是马照跑、舞照跳?所以一地的失败与否,终归也还是见仁见智的。

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国民服务喊停负债累累 营地业者向政府索赔2亿

(吉隆坡28日讯)一些国民服务计划营地业者背负数百万令吉债务,有者甚者无力偿还用于建造、改善及升级营地的银行贷款,而被宣布破产。

根据记录,全国共有81个国民服务计划营地,建设成本耗资估计达10亿令吉。每名业者耗费1200万至1900万令吉,建设及运作营地。此计划在2004年启动并于2018年取消。

随着该计划在2018年取消,政府须向57个国民服务计划营地业者支付2亿2400万令吉的总额赔偿。

据《每日新闻》报道,前国民服务计划营地业者福利协会主席拉维说,该计划初步阶段,共有24营地运作,随后增加至40个,之后再增加,而每个营地可容纳400至450名学员。

拉维说,业者获得为期5年的合约,直至2008年,然后从2009年续约2年,再延长3年至2013年。

“建设、升级及改善成本由业者承担。每名业者为各自营地耗费1200万至1900万令吉。对此,业者银行借贷进行所需改善,不幸的是,该计划在2015年被展延。”

“不过,通过谈判,当时政府同意支付每月7万令吉,以确保业者能够承担该计划在2015年被展延的全年管理费用。”

他说,尽管国民服务计划2.0在2016年重新启动,不过业者负担重,因参与学员仅2万人,每个营地100至150名学员,相比之前的平均8万名学员的落差。

国民服务计划在2016年重新推介,当时学员仅2万人,不过在2018年8月取消。去年11月,政府宣布重新实行国民服务计划3.0。

随着该计划在2018年取消,政府须向57个国民服务计划营地业者支付2亿2400万令吉的总额赔偿,对此,拉维说,索赔涉及本应在合同期内实施的系列计划的27个月租金。

他说,当时涉案的57名业者,33人采取法律行动要求赔偿。

“这2亿2400万令吉无法弥补涉及营地业者损失,但至少减轻他们的负担。”

他说,在2018年取消该计划后,他们与政府进行谈判,但未能达至解决方案,采取法律行动索赔时最后的手段。

他说,在2023年3月,来自财政部信函指,之前同意的“特惠”付款申请不获批准。

“我们再次向政府,包括首相提出上诉。在去年9月,我们与政府代表谈判,不过至今还没有解决方案。”

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