作者：威廉·罗兹（William R.Rhodes全球顾问公司总裁）、尔特·麦金托什（三十国集团执行主任）

美国和中国之间的紧张关系仍在继续，尽管美国财政部长耶伦、国务卿布林肯和其他几位美国高级官纷纷访华会谈。

双方可能在大多数事情上都存在分歧，但保持对话是地缘政治的重要组成部分。

去年，在美国显要政客访问台湾和美国击落中国间谍气球之后所发生的沟通中断，是危险和破坏性的，因为当对手互不搭理时，误解和冲突的风险就会增加。

但是，时至2024年中期，对话被证明无法弥合深刻的分歧。随着对乌克兰战争、国家安全担忧和贸易紧张局势的立场激化为长期僵局，这场重大的超级大国冲突似乎将继续下去，甚至可能恶化。

在正在进行的中美脱钩中，全球机构、论坛和解决方案将成为最大的输家，而区域联盟的重要性将有所增加。

在华盛顿举行的世界银行和国际货币基金春季会议上，出现了一些明显的疲软迹象。国际货币和金融委员会没有像往常一样发表公报，因为中国及其盟友拒绝提及俄罗斯入侵乌克兰。美国和欧洲股东希望承认这场战争及其影响。

由此产生的沉默，是中国国家主席习近平和俄罗斯总统普丁的胜利。

G20分裂且低效

G20也变得更加分裂和低效。与2008至2009年G20领导人迅速形成全球金融危机协调应对措施形成鲜明对比的是，该集团目前缺乏应对危机和实现共同目标的集体意愿。

诚然，G20仍在举行年度峰会，技术专家在某些领域取得了进展。但俄罗斯2014年入侵克里米亚打开了该组织内部的裂痕，此后多年日益加深。因此，G20不再是全球外交的主要论坛。

与此同时，由中国推动的扩大的金砖国家+论坛，旨在对抗美国的影响力，特别是现在美国陷入了格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）所说的修昔底德陷阱——当一个新兴大国威胁要取代一个地区或国际霸权时，往往就会发生战争。

通过纳入新的金砖国家——除了巴西、俄罗斯、印度、中国和南非之外，该组织现在还包括埃及、埃塞俄比亚、沙地阿拉伯、伊朗和阿拉伯联合酋长国——中国正试图建立一个替代世界秩序。

在这个秩序中，全球南方拥有更大的地缘政治、经济和外交影响力。

到2024年，金砖国家+将占全球GDP的36%左右，世界人口的45%左右。其成员国并不总是——甚至连经常都算不上——能达成一致，但它们正在将权力从美国及其盟国手中转移出去，特别是在国际货币基金、世界银行、G20和联合国，它们在那里宣传中国的立场。

新开发银行、亚洲基础设施投资银行，以及通过中国的“一带一路”倡议向全球合作伙伴提供的价值约1兆美元（约4.7兆令吉）的巨额资源转移，为扩大后的集团提供了支撑。

美国似乎正在失宠

这些是中国构建自己的全球金融架构的一部分，该架构将支持其目标，与欧洲领导的国际货币基金和美国领导的世界银行竞争。

目前，尚不清楚中国能否成功协调全球南方。美国当然不希望。但另一些人则将金砖+视为一种新的全球经济范式。现实情况介于两者之间，但美国似乎正在失宠。

引人注目的是，美国对中国日益增长的实力做出了回应，即后退一步，试图重振七国集团，这是一个没有代表性的集团，早已不再像以前那样有效和重要。

平心而论，一个为西方盟友而设的论坛是必要的。但是，认为像七国集团这样的小集团，能够在紧张局势加剧和立场强硬的时候推进全球目标，这种想法不啻异想天开。

此外，七国集团远非团结一致：尽管美国施加压力，但其成员仍无法就征用俄罗斯被冻结的资产达成一致。

地缘政治平衡变化的确切影响仍然未知，但它显然正在成为应对全球挑战的障碍，无论是气候变化、移民、疾病还是其他全球危机。

我们正在进入一个美中关系恶化的时期，双方都有自己的盟友支持，并操作自己的国际论坛。随着大国对抗风险的增加，解决人类最紧迫问题的机会之窗正在迅速关闭。

Project Syndicate版权所有

www.project-syndicate.org