（槟城29日讯）爱彼迎（Airbnb）民宿活动不受法律约束而日益增加，今年首9个月旅马外国游客虽然与去年同比微增3.7%至逾2010万人，但国内星级酒店首当其冲，入住率不增反减近5%，槟州酒店业者的情况更糟糕惨跌近10%。

马来西亚酒店业公会槟城分会主席邱武林受访时，对州内日益增加的Airbnb民宿活动感到束手无策，尤其是当局目前因地方政府面对法律约束无法从营业执照方面对付业者，尤如坐以待毙。

邱武林对掌管槟州旅游发展委员会的行政议员杨顺兴在刚过的槟州议会上建议向通过爱彼迎及其他提供短期住宿平台的民宿业者征收酒店客房税表示欢迎，但对改善州内星级酒店客房入住率不乐观。

营运成本低

他说，爱彼迎民宿业者不需要申请任何营业执照，只要有高楼组织、公寓或者是空置的有地房屋单位，即可注册放上爱彼迎平台出租，不需要符合包括消拯局的防火与逃生措施、地方政府的停车规定、卫生局的卫生与食品安全等指南，更不需要购买保险及聘请保安等，营运成本低，可以低价出租抢滩，让星级酒店难以招架与竞争。

他是于今日受《南洋商报》电话访问，针对槟州Airbnb民宿活动对州内酒店入住率造成影响作出回应时，无奈地指出。

马来西亚酒店业公会（MAH）日前指出 ，虽然今年首9个月抵马的外国游客创下2010万9203人，与去年同比的1938万6115人增加3.7%，但酒店的入住率却下跌4.71%。

2018年是65.51%，今年2019则滑落至60.80%，主要是受爱彼迎民宿活动的影响。

整辆巴士乘客挤4房

邱武林说，没有保险及保安等安全措施不在话下，他甚至发现其居住地区的一些充作爱彼迎民宿出租的双层房屋，4间睡房竟然可以容纳整辆巴士的乘客入住，完全没有住客的限制，试想它将对当地居民生活起居及隐私所造成的影响。

“报章上更不时传出有爱彼迎民宿单位被租用暗中举行吸毒或性爱派对，当局需要关注。”

没保险及保安措施

林民利：住客不受保障

槟城旅业公会主席拿督林民利指出，国内的爱彼迎民宿活动一直以来都没有执照营业，没有保险及保安措施，如果不幸发生意外，冒着风险租住的住客在找谁投诉？要找业主也不知道业主是谁，如果要找爱彼迎，该公司的总部是设在美国。

他说，州内爱彼迎民宿日趋严重的课题讨论已久，遗憾政府当局迄今没有采取有效遏止的行动，该会会员反映中小型房酒的生意一落千丈。

政府没采取有效行动

“槟城不是没有游客来，外国游客人数每年都在增加，不过，住客都跑到爱彼迎民宿去了。”

建议槟政府仿效澳门

罚款入住非法旅馆者

林民利建议槟州政府仿效澳门政府严厉禁止爱彼迎民宿活动，甚至积极在旅游区宣传提醒游客勿入住“非法旅馆”，违法住宿者可面对3000元澳门币的罚款。

他说，政府当局应该仿效澳门政府采取严厉的惩罚措施，并风行雷厉地展开执法行动，才能够对外国游客起阻吓作用，维护酒店业者的权益。

他说，他于近期到澳门旅游时，发现澳门旅游局在旅游区张贴与派发许多传单，提醒到澳门旅游，必须入住有执照经营的酒店或旅馆，拒绝入住“非法旅馆”，以及违法入住非法旅馆将面对的惩罚后果，更严重的情况，如果不按期缴付罚款的游客，将被禁止再次入境澳门。提供虚假资料者更须负上刑事责任。

他认为，唯有仿效澳门政府坚决向爱彼迎民宿活动宣战，才能够有效打击爱彼迎活动，如果澳门政府做得到，为何槟州政府不能？

他也建议州政府向澳门旅游局取经，如何有效制止Airbnb民宿活动。

邱武林指出，该公会的会员近期也积极向由旅游部委任的一家咨询公司针对爱彼迎设立的问卷平台提呈意见及回馈，以集思广益拟出解决爱彼迎民宿活动的圆满方案。

新闻背景：杨顺兴建议向爱彼迎业者征税

掌管槟州旅游发展、艺术、文化与遗产局委员会的行政议员杨顺兴之前在槟州议会上建议，向通过爱彼迎及其他提供短期住宿平台的民宿业者，征收酒店客房税。

他是在第14届第2季第2次槟州议会，回答行动党亚依淡州议员黄顺祥的书面提问时，如是指出。

他坦言，基于地方政府面对法律约束，和难以证明爱彼迎业者进行商业活动，因此目前无法从营业执照方面，对付爱彼迎业者。

虽然如此，他说，房屋及地方政府部正在准备短期住宿的监督指南，以克服如爱彼迎的商业活动。

他也透露，PETACH也计划在上述指南完成后再详细研究。“PETACH也已在7月与爱彼迎民宿业者代表会面，以获得进一步资料和讨论未来的规划，以便能监控短期住宿活动。

独家报道：陈富全