（北京10日讯）中国四中全会早前通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，《人民日报》其后出版《辅导读本》，中国国务院港澳办主任张晓明在《辅导读本》中撰文，指出香港尚未完成《基本法》第23条立法，也未设立相应执行机构，是近几年来“港独”等本土激进分离势力的活动不断加剧的主要原因之一。

文章题为《坚持和完善“一国两制”制度体系》，张晓明指出，事实证明“一国两制”是香港、澳门保持长期繁荣稳定的最佳制度。他强调，必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内的基本逻辑；必须坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护香港、澳门长期繁荣稳定的根本宗旨。

他指出，在特别行政区建立健全维护国家安全的法律制度，完善相关执行机制，是天经地义，也有其实际需要。他指出，香港尚未完成基本法第23条立法，是近几年来“港独”等本土激进分离势力的活动不断加剧的主要原因之一，认为建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制，强化执法力量，已成为摆在香港政府和社会各界人士面前的突出问题和紧迫任务。

他又提到，近几年来香港反对派和一些外部势力对中国中央政府和特区政府大肆攻击的几件事，包括取缔“港独”组织“香港民族党”、取消在立法会违规宣誓议员的资格、拒绝为公然支持“港独”活动的外国记者马凯续办在港工作签证等，都恰恰是因为有关组织和人员的行为严重挑战了“一国两制”的底线。

他表示，由于地域、经济结构和体量、市场空间等条件，港澳仅靠自身力量难以解决影响社会稳定和长远发展的深层次矛盾和问题。

新闻来源：明报