（北京1日讯）中共第十九届四中全会周四在北京闭幕，在新华社发布的官方公报中，中共最高领导层提及要在港澳特别行政区建立“维护国家安全的法律制度”，但未提出具体做法。

官方公报没有提及事前曾引发外界广泛猜测的诸如中共总书记习近平是否会选定接班人，以及党内是否会出现诸如常委7人变9人等的高层重大人事调动传闻。

公报指出：“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务”。

公报还同时指出，中国必须在“一国两制”下，依照宪法和基本法对香港和澳门特别行政区实行管治，维护香港、澳门长期繁荣稳定。

过去5个月，香港因政府提出修订能将在港逃犯引渡至台湾和中国的条例，引发长时间、大规模的反政府示威，至今仍未停息。

有专家向英国广播公司（BBC）中文网表示，四中公报整体上显示中共未来一段时间内会致力“加强专政”。

打好三大攻坚战

对于台湾，全会则提出要坚定“和平统一”的进程，并致力反对“台独”。要坚定推进祖国和平统一进程，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。

在香港反修例运动之时，全会肯定“一国两制”对保持香港和澳门长期繁荣稳定，在促进中国和平统一方面的显著优势；但同时指出，必须严格依照宪法和基本法，对香港和澳门实行管治，并建立健全特别行政区内维护国家安全的法律制度和执行机制。

在中国面临较艰难内外部形势之时，公报没提及中美贸易战、经济下行等具体挑战，仅表明面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面。不过全会评估，至今打好三大攻坚战——防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，以及应对各种风险挑战的工作“有力有效”。

2049年全面现代化迈进

中共十九届四中全会星期四闭幕，会议提出要在中华人民共和国成立100 年，即2049年全面实现国家治理体系和治理能力现代化，并从政治、经济、外交、军事等全方位领域，肯定了中国特色社会主义的制度优势。

据新华社发布的公报，全会听取和讨论了中共总书记习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

公报提出，完善和发展中国特色社会主义制度，以及推进国家治理体系和治理能力现代化，是2013年11月中共十八届三中全会为中国全面深化改革定下的总目标。时隔6年，十九届四中全会为这项目标提出了明确的时间表，从制度层面勾勒接下来的路线图。

全会提出了“三步走”的总体目标：到中共成立100 年（2021年），在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100 年时（2049年）全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。