（吉隆坡30日讯）希盟政府去年上台后，内阁出现了“久违”的华裔财政部长，同时创设了经济事务部长职务，可是在国内知名经济学者眼中，身为首相的敦马哈迪医生，才是“实权财长”。

财政部遭“肢解”

马来亚大学经济与行政系主任艾蒙特雷斯葛梅兹博士今日在民主及经济事务研究院（IDEAS）的一份报告推介礼上，直言林冠英出掌的财政部早已被“肢解”，令他沦为有名无实的财长。

他说，如今的财政部，充其量只是管理政府开支；原有角色被分散到首相署、企业发展部、乡区发展部和经济事务部，而这几个管控着主要官联企业及法定机构的部门，都是由马哈迪的土团党及政治盟友所领导。

牢控国库控股国投

他进一步说，原在财政部管辖下的国库控股及国民投资机构，已被马哈迪移到首相署去；这意味着马哈迪在去年的政府更迭之后，已通过“隐秘”的结构变革，牢控着企业领域。

“马哈迪深谙，只要他控制国库控股和国民投资机构，他就牢控了马来西亚的庞大企业。”

葛梅兹也是民主及经济事务研究院资深研究员。他今天为该研究院向媒体汇报《2019官联企业监督：自第14届大选至今现状》报告。

一向敢怒敢言的葛梅兹及其研究团队去年前也曾发布我国第一份官联企业的研究报告书《政府营商：多样介入形式》，引起广泛讨论。

盟友掌3部门

牢控企业界

葛梅兹说，经济事务部、乡区发展部及企业发展部这3大部门，皆由首相的土团党及其盟友所领导，这对首相牢牢控制企业界非常关键。

“经济事务部长（拿督斯里）阿兹敏阿里是马哈迪的亲密盟友，（拿督斯里）丽娜（乡区发展部长）和（拿督斯里）莫哈末礼端（企业发展部长）则是土著团结党领袖。

“首相署掌控大企业，经济事务部则控制官联企业。

“乡区发展部控制法定机构，促成在乡区的重大影响力，企业展部则控制中小企业。

“整个企业领域由土团党和阿兹敏所控制。”

他点出，在乡区发展部属下的几个官联企业，也出现8个来自土团党、人民公正党和国家诚信党的政治委任，担任公司董事。

官联机构全收土团囊中

葛梅兹具体点出几间官联机构已分别从财政部转向归纳到其他部门的例子，来说明官联机构被强化在土团党底下的现象。

他指出，土著企业如FGV控股已归到经济事务部，法定机构如橡胶小园主发展局则归乡区发展部，中小企机构的融资则交由企业发展部管理。

他提醒说，马来西亚的98%商业，都属于中小企业。

一如巫统玩弄控制权

葛梅兹说，土团党所做跟以前巫统在朝时一样，都在使用同一个制度及玩弄控制权。

他说，他们把通过安排董事职位把忠诚党员留下，也就是说，制度没有变，反之是强化制度。

“莫非这就是我们期盼的重组？这不过是权力重组。当下政府也一样在操纵整个制度。这也就是为什么他们不愿意进行官联企业的改革，因为这对他们而言非常重要。”

他引述希望联盟政府的大选承诺指出，期盼希盟政府提高官联企业的透明度和问责制。

官企应由国会遴选委会负责

葛梅兹认为，官联企业应由国会遴选委员会来负责，毕竟控制权显然比企业的专业人才更加重要。

“你可以委任专才，不过最后这些专才是不是全权负责（公司），还是听从首相指示？

“我不认为他们有自主权，我们就是要解决这种问题。马哈迪出任国库控股主席就是例子之一。”

除了国库控股，马哈迪本身也是土著投资基金主席；而国民投资机构正是土著投资基金的投资工具。

深获马哈迪提拔的阿兹敏也是国库控股和土著投资基金的董事。