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落实宏愿事在人为/胡逸山博士

上篇谈到本地2020与2030宏愿的对比,打开天窗说亮话,之所以当下又搞出一个2030宏愿,主要应该还是2020宏愿的大多数指标,可能还未能在马上就要降临的明年达到,所以也就被“并入”2030宏愿里,再给个十年来完成了。

人均GDP落后



不过,就这一点我们可能也不应该怪当下政府,因为再拿个十年来搞,总好过逞强地在明年不管如何就宣布2020宏愿业已达到了吧?

我也谈到,2020宏愿尚未能达到的其中一个原因,还是本地的人均国内生产总值(GDP)与人均收入尚未能赶上先进国的水平。

人均GDP一方面要看如何利用日新月异的高科技来提高生产的质与量,但高科技的采用,顾名思义也还是很贵的。

而在刚宣布的财政预算案里,欣然见到政府在这经费紧缩的当儿,也还是拨出许多款项来资助各类型的企业来采用新科技,希望有所帮助。

而人均GDP的另一方面,也还是要端看工作者的勤奋程度的,尤其是在发展中国家,高科技如上述般尚未得以大幅度地被采用(其实在包括美国在内的发达国家也还是如此,否则特朗普就不会整天喊着把在海外的生产工作拉回美国了),所以,工人的工作态度勤不勤快,也就对人均GDP的高低影响很大了。



这也牵涉到本地人均收入偏低的问题,是一个鸡与鸡蛋谁先谁后的难题。

懒散低薪恶性循环

站在工作者的角度来说,老板们付的薪资那么低,那又何必更卖力地工作呢,倒不如马马虎虎地应付过去就是了。

可是站在老板们的角度来看,工作者的效率被认为偏低,那么付上更高的工资也就难以相应商业回酬。所以一边不肯更卖力、另一边不肯付更多,那就形成了发展经济里的一个恶性循环。

而2020宏愿看来未能在明年达成的另一个主要原因,应该还是因为本地从前朝一直延续到当下、“与众(许多其他国家)不同”的一些众所周知但又不准明说(怕说了会被罗列一些罪名或甚至“莫须有”罪名地对付,虽然换了政府后言论自由幅度据说更为广大了,但那也只限于泛泛地骂骂政府或政客,而有一些所谓敏感课题还是不准碰触的)的、所以大家只能“心领神会”、与绩效挂帅完全相反的政策。

瞻前顾后难施展

这些政策一方面严重地扼制了本地经济与社会的潜能得以更全面的被释放出来,因为大家做起事来未能完全依据经济学的原则,而必须“顾前顾后”,那就难以大展拳脚了。

另一方面,这些与绩效相左的政策,在制造出一大批寻租者(即在几近垄断或寡头的社会经济现实下的既得利益者)的同时,也把许多真正具有才干者排挤出去,让后者许多时候不得不彻底的退场,转而跑到国外去发展事业,造成严重的人才外流,而本地的发展宏愿,也就一并地流失了。

当然,2020变成2030,也有着其政治层面的,这一点只要看着推展2030宏愿的仪式上的那张合照,谁在谁不在、谁看似负责宏愿的运作等,也就昭然若揭了。

所以有个宏愿也还是好的,起码有个目标,达不达到,那就事在人为了。

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言论

狮城预算案“授人以渔”/陈文坪

新加坡政府对教育的重视是一贯的,投资在教育、培训更是不遗余力;也鼓励人民终身学习,并以实际行动来支持人民学习新知识、新技艺。

人民通过进修课程,掌握市场,不断推陈出新的知识与技能,不但为自己的就业生涯发展多一份保障,也为获取更高薪酬打下了坚实基础。

新加坡副总理兼财长黄循财2月16日在国会发表“齐心协力,共创未来”2024年财政预算案声明。从预算案内容来看,这是一份面面俱到、涵盖之广、受益之多,并惠及各行各业与各个年龄层。

为应对眼前的高物价,狮城大部分人民都能从预算案获得生活费特别补助、家庭水电费及杂费回扣、超市购物券等,数额以千元计。而面对中长期挑战,却是通过教育、培训,提升人民的自食其力、加强职场的竞争力等一系列措施。

强化人民求生本能

新加坡在预算案中推行“授人以渔”,强化人民的求生本能。预算案大力加强培训,让人民不断提升自己,加强人民对新知识、新技术的掌握,从而满足就业市场的需求。长远来看,对改善、提升人民的生活,创造更和谐的社会,是一项良策、一方良政、一种善治的有为体现。

如年满40岁新加坡公民可获额外4000元的技能创前程培训补助。这笔教育补贴可用来进修专业课程,学习新技艺,为自己的人生作更多“投资”,从而加强就业能力,获得更高薪酬。

其实,在过去的预算案中,政府也发出1500元的培训补助给每位公民,让中年、壮年、老年的人士都能参与培训,掌握一技之长。

不但如此,如果是进修全日制课程,还有培训补贴。学员每月可领取过去12个月平均收入的50%,上限为3000元。这大大减少了进修者的后顾之忧,学员也能更专注于学习与技能提升,不用为缺勤无收入而烦恼。

对工薪阶层来说,进修,意味着会缺勤,会减少收入,影响生活。现在,狮城提供培训补贴,学员可安心学习,等同于生活有所保障 ,无须担心基本的生活费开销。

巩固国家长远发展

此外,预算案也推出“工艺教育学院升学奖”(ITE Progression Award)。

为支持30岁及以下工艺教育学院毕业生提升技能,政府将为进修专业文凭课程的毕业生提供5000元延续教育补助;学员完成课程后,还可获1万元公积金填补。换句话说,政府不但为工教生提供“助学金”,还为他们缴交一大笔公积金。可见,参与进修、提升,利自己、利家庭、利社会,一举数得。

2024新加坡财政年是个“授人以渔”的预算案,除了协助人民减轻眼前短期物价高涨外,也为国家长远发展加强人力资源培训,注入能量,并推进狮城在后疫情时代继续开放,保持国际金融中心地位迈出更大一步。

这预算案略有盈余,对国家财政收入的可持续性打下良好基础。 

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