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【汽油津贴计划回响】赛弗丁:明年起自由浮动
RON95不设顶价

2019年10月08日
赛弗丁：东马的汽油使用量相对较低。

（吉隆坡8日讯）国内贸易及消费人事务部长拿督斯里赛弗丁说，明年重启RON95燃油每周价格自由浮动管制机制（APM）后，不会设下燃油顶价。

他说，既然燃油价格自由浮动，那就不会有顶价。



赛弗丁在国会走廊受访时也针对沙巴和砂拉越人民未被纳入B40汽油津贴机制的受惠群体一事说，相较于西马，东马的汽油使用量相对较低。

他也提及，举凡有资格获取津贴，却在不受惠名单内的人，都可提出申请。

学者:一旦油价飙涨

政府须监督物价

姚金龙：政府事先必须公开其浮动机制的计算。

（八打灵再也8日讯）随着政府宣布从明年1月开始在西马实施B40低收入群体RON95燃油津贴计划，RON95汽油的价挌将会分阶段依据自由浮动，国内经济学者认为，政府务必做好劝导及监督的准备，面对油价若继续维持高价位，可能导致商品价格飙涨问题。



他们也认为，根据过去政府实施燃油价格自由浮动的经验，若油价看涨，一些商家届时料将同时调涨商品价格。

不过，双威大学商学院经济学教授姚金龙博士指出，目前无论是先进经济体或发展中国家，大都处于低通货膨胀率环境，因此是让RON95零售价预计市场浮动的适当时机。

他向《南洋商报》指出，目前的国际原油供应量充足，因此估计原油价格不会在短期内飙涨，反之有可能会下调。

询及前朝政府施政时期的情况显示，一些商家总是会借机涨价的提问，姚金龙说：“这就是所谓的‘价格刚性’，就是商品在涨价后，就不会有下调的情况。

“政府届时应关注这种情况，确保商品价格不会出现不合理调涨的情况，以免造成政府补贴低收入群众的用意失去意义。”

他补充，在低通胀率的环境下，国内物价其实处于稳定情况。“相信在需求疲弱情况下，商家也不敢贸然涨价，以免失去市场占有率。”

姚金龙认同逐步调整

油价省补贴发展公交

姚金龙赞同政府逐步调整RON95零售价的做法，这是因为在消费者物价指数（CPI）计算中，交通领域占了14.6%比重，一旦每公升RON95燃油零售价调涨25仙，预计将对消费者物价指数造成影响。

他指出，未获得燃油津贴的群众肯定会面对一些影响，因此政府在减少补贴后，应把有关拨款用作发展公共交通。

询及RON95零售价在未来是否可能低于目前每公升2令吉08仙的水平，姚金龙不排除这种可能性，惟政府事先必须公开其浮动机制的计算，以让民众知道在国际油价下调至何种水平时，RON95零售价也会跟着下调。

有关经济学者同时指出，假设政府在明年允许RON95的零售价调涨超过10%，则将对物价造成显著冲击，因此学者认为政府会逐步调整RON95燃油零售价。

一旦RON95燃油零售价根据市场价格自由浮动，势必将对国内造成通货膨胀压力。

“假设政府在明年允许RON95的零售价调涨超过10%，则将对物价造成显著冲击，因此政府会逐步调整RON95燃油零售价，例如以每公升调涨5仙或10仙方式调涨燃油零售价。”

白文春：政府应劝导商家勿调涨价格。

白文春：商民已适应

希盟应维持浮动机制

兴业投行研究高级经济学家白文春受询时指出，根据国内过去的经验，RON95燃油零售价的调涨，将对民众带来心理压力，商家也会跟着调涨商品售价。

他针对一旦物价在明年上涨，则政府每月提供低收入群体的津贴是否等同于事无补的提问说：“这（情况）是没有办法的，因此届时政府应劝导商家勿调涨价格。”

他补充，另一可能造成物价不会上涨，就是根据市场力量，也就是在需求下降的情况下，商家不敢贸然调涨售价。

他强调，希盟入主布城后，应维持原有的燃油浮动机制，因为民众及商家当时已习惯该浮动机制，即使燃油零售价调高，商家也不会借机涨价。

针对RON95燃油零售价是否可能涨至前首相敦阿都拉执政的年代，也就是每公升2令吉70仙，白文春直言这种可能性不大，因为在全球经济放缓及原油产量增加的情况下，每桶国际原油价格预计将维持在60美元水平。

询及RON95燃油零售价在明年有否可能低于每公升2令吉08仙，白文春说，从目前的情况而言，例如在中东危机未解决下，这情况不太可能发生。

潘力克：若油价高涨，将导致商家的成本上升。

潘力克：成本增转嫁消费者

油价涨10% 物价必扬

知名经济评论员潘力克指出，尽管国内运输工具主要是使用柴油，惟对于一般商家而言，其员工出差的时候，其使用的交通工具仍是使用RON95燃油，因此在RON95燃油零售价调涨的情况下，将导致商家的成本上升。

他指出，在成本增加情况下，不排除商家会将成本转嫁给消费者。

针对RON95燃油零售价涨幅多大才会导致消费者物价指数上扬，他指出，如果RON95零售价调涨幅度超过10%，则将对国内物价造成显著影响。

教授：确保目标群受惠

博特拉大学教授尤索萨阿里昨日向马新社指出，政府补贴低收入群体的用意良善，惟政府必须确保目标群众真正受惠，以免出现纰漏的情况。

他补充，每4个月才汇入受惠者户头过于缓慢，理应每个月就提供受惠者燃油津贴。

马来西亚消费人联合会（FOMCA）署理主席尤索阿都拉曼指出，在生活成本高涨下，政府提供的燃油津贴数额显得不足。

“津贴太低了！你可以在一天内就花费30令吉。对摩托骑士而言，可能只足以应付3至7天的（燃油）开支。”

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油价

报道：林迪陞

尽管丰隆投行经济学家林晓薇相信，取消补贴并让油价跟随市场波动，是政府可能采取的合适做法，但MIDF研究却有相反意见，并提出可能更符合人民意愿的几种猜测。

“政府让RON95汽油价格跟随市场浮动的几率不是没有，但可能性极低。若政府从6月起开始这么做，我国通胀率将平均高达4.6%，而下半年的通胀预测起至4.9%到6.7%之多。”

MIDF研究相信，政府不会开放油价让市场波动决定价格，因为这对通胀带来的冲击，已经远超国行及财政部的预期。

国家银行在3月时预测，今年我国通胀预测落在2%至3.5%之间。

行长拿督阿都拉昔当时指出，今年通胀预测范围较大，原因是国行将补贴合理化政策的潜在冲击纳入考量。

对此，MIDF研究分析员指出：“我们认为，政府于6月执行燃油补贴合理化后，会出现4种潜在情景，但其中只有3种情景可能发生。”

首先，政府或暂时维持现状，将RON95汽油价维持在每公升2.05令吉，寻求更多时间来准备，并改良针对性补贴机制。

“在此情景中，我们预期今年的通胀将是2.9%，而上涨风险主要来自食物通胀表现。”

其次，政府可能采取逐步涨价方式，从6月开始，每个月将RON95汽油价格调涨5仙。这意味着，6月时RON95油价为每公升2.10令吉，随后逐渐涨价至12月时的每公升2.40令吉。

“若是如此，我们预计今年通胀将平均为3.2%，而燃油通胀将从9月开始，达到双位数水平。”

逐步调涨几率更高

MIDF研究相信，若下半年就开始执行补贴合理化，逐步涨价是最好的情景。

“这个情景中的通胀，落在国行及财政部的预测中，所以我们认为这是可能发生的事。”

至于第3个潜在情景，则是政府从6月起，直接将RON95汽油调涨35仙，至每公升2.40令吉，并固定价格到年底。

“这样的话，我们估计，今年通胀将平均为3.4%，燃油通胀为10.2%。”

MIDF研究称，第3种情景带来的通胀仍在官方预期中，因此还是可能会发生。

MIDF研究指出，尽管补贴合理化的目的是为了改善政府财政状况，但政府应会谨慎行事，继续为有需要的人民伸出援手。

“我们相信，政府会在补贴合理化方面谨慎行事，小心地调整补贴拨款及提高国内油价，以确保国内有需要的民众继续获得支援。补贴合理化不是为了减少对人民的支援，而是移除连高收入群体也能享有的全面性援助。”

补贴合理化冲击消费股

总体而言，在燃油补贴合理化、鸡肉补贴取消、销售及服务税（SST）进行调整、水电费调整等政策执行后，MIDF研究认为，马股大多数领域受到的影响不大，但消费股则会因通胀走高等因素，而面对较大冲击。

“这些补贴合理化措施，预料会对我们追踪的消费股，带来程度不一的冲击，尤其是通胀走高降低民众消费力，可能影响对价格敏感的消费者的选择。”

MIDF研究同时称，若汽油价格暂时保持不变，那对消费股没有任何影响，而出现第2种情景，即汽油逐步涨价的话，冲击也在可控范围。

“在逐步涨价的情景下，消费者有时间可以适应油价变化，而非马上面对油价激增17%的冲击。”

考虑到2022年时，交通费用占了家庭开销的11.3%，MIDF研究预测，消费者会逐渐调整开销来对应汽油涨价，包括减少汽油开销，或是选择其他方式如共车、公共交通等。

“我们也预期，消费者会倾向于购买价格更有竞争力的商品，无论是必需品还是非必需品。这可能导致消费品公司保持具竞争力的定价，以留住并吸引新客户。”

同时，尽管汽油成本上涨，但MIDF研究相信，近期饮食产品工业的大多数生产原料价格回落，或可帮助减轻相关业者面对的涨价压力。

M40冲击最大

若是RON95汽油直接涨价到每公升2.40令吉，MIDF研究称，这将对消费者带来显著冲击，国内家庭每月平均开销预料增加2%。

“我们估计，M40群体将会面对最大冲击。”

对此，MIDF研究指出，届时永旺（AEON，6599，主板消费股）和巴迪尼控股（PADINI，7052，主板消费股）在第3季的营收将会面对严重冲击，而必要食品制造商则可能面对需求稍微下滑的问题。

虽然MIDF认为不太可能，但若政府让汽油价格自由浮动的最坏情况下，RON95汽油价格预测将比当前价格大涨55%，对消费股形成重大冲击。

“我们追踪的所有消费股，在今年下半年的营收将会受到打击。我们相信，无论必须或非必须品，民众都会减少消费。”

另一方面，MIDF研究预计，柴油价格的正常化，也会令消费股受创。

至于交通物流和发电领域，MIDF研究认为，补贴合理化的影响有限。

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