战略伙伴 打得火热
中资如何改变柬埔寨?

(网络图)

根据德国之声中文网报道,近年来,大量来自中国的投资、工人和游客流入柬埔寨。很多柬埔寨人越来越担心中国带来的负面影响。

西哈努克城曾经是一个安静的海边小镇,现在则成为中国投资改变柬埔寨的标志。这个约有16万居民的城市里,到处都是中国人近年来开办的赌场、酒店和工厂。



这里的吸引力在于中柬免税的西哈努克经济特区(SSEZ),许多中国公司在这里建了工厂,占了该地区100多家工厂的大部分。

一家来自中国的建筑公司正在建设一条连接西哈努克城和首都金边的四车道高速公路。

自从2010年建立全面战略伙伴关系以后,柬中两国打得火热。

中资被指责

过度开发致水灾



东盟头条网站报道,柬埔寨西哈努克省省长郭宗仁8月9日下午表示,连日遭受强风和暴雨来袭。

西哈努克省遇上了十年未见的水灾,造成西哈努克市一些平原被洪水淹没,许多居民的财产蒙受损失。

郭宗仁介绍,暴雨从8月8日晚持续下降到8月9日下午,西哈努克市区内几个分区已经被洪水淹没。

该省的一处建筑工地的围墙坍塌,压死两名建筑工人。

另有一处砖厂也因围墙坍塌,导致一名中国籍指导工被压死。从首都金边通往西哈努克省4号公路的172至173公里路段,已经被洪水淹了300米至500米,交通被封锁。

根据社交媒体发布的视频和图片,西哈努克市一些赌场也被淹,赌桌都被浸泡在水中。

面对水灾的困境,刚上任不到两个月的郭宗仁省长只能到灾区冒雨慰问灾民,并携带设备开通水道让洪水排出去,并将受困的灾民牵引到安全地带。

郭宗仁表示,他希望灾民谅解因为这是一场自然灾害,省政府和居民必须共同努力防止洪水更加泛滥。

根据报道,一些人指责水灾恶化与中国的投资和开发等工程有挂钩,由于过度开发,忽略了环境的保护。

重建“丝绸之路”

中国大量投资

2013年,习近平宣布了他的“一带一路”项目(BRI)。

该项目宣称将重建“丝绸之路”,促进亚洲、欧洲和非洲之间的联系。

作为该项目的一部分,中国正在多个国家从事包括公路、铁路、港口和管道等基础设施网络建设。

柬埔寨是其中之一。作为该项目一个的坚定支持者,它也正从中受益。

到目前为止,中国已经在柬埔寨资助了7座水电站大坝的建设,满足了柬埔寨一半的电力需求。

自上世纪90年代中期以来,中国还在该国修建了大约3000公裡长的高速公路以及无以数计的桥梁。

这些投资使中国成为柬埔寨最大的外国直接投资者和关系最密切的盟友。

民众没受益

增负面影响

中国的投资对柬埔寨经济增长的贡献自不待言,但是本地民众并没有普遍受益。

受益者是拥有土地、经营产业或者迎合中国人的特权阶级。

从中国带来工人

许多中国企业并不雇佣柬埔寨人,而是从中国带来工人,这加剧了柬埔寨人的不满情绪。

观察人士说,因为相同的语言和相同的工作伦理,中国公司更喜欢雇佣中国工人。

柬埔寨内政部发表的一份报告指出,目前有超过25万中国公民居住在该国,占柬埔寨境内全部外国公民的60%以上。

专家说,在大多数情况下,中国工人的收入高于柬埔寨人。

美国加州西方学院副教授索帕尔表示,人们越来越关注中国对当地经济的控制问题。

索帕尔认为,尽管中国投资加快了经济发展,但是也带来明显的负面影响——大量资金进入赌博业和房地产业,增加了洗钱等金融犯罪行为。一些柬埔寨官员承认,中国移民的大量涌入,并非都那么令人满意。

柬埔寨国家警察局网站援引内政部国务秘书索克尔的话说,西哈努克省有7万8000多中国人,其中只有2万人有工作签证。从2014年到今年7月底,已有2700多名中国公民被驱逐出境。

(网络图)

欧盟撤优惠

寻中国援助

近年来,随着西方国家对柬埔寨民主和人权状况日益施压,该国越来越多地向中国寻求财政和外交援助。

今年初,欧盟撤销对柬埔寨的《除武器外一切都行》(EBA)优惠贸易政策。

欧盟委员会表示,柬埔寨由于“严重而系统性地违反”人权,将不可能再从该政策受益。

与此同时,柬埔寨与中国之间的贸易近年来迅速增长,2017年达到60亿美元(240亿令吉)。

其中,中国对柬埔寨的出口占到87%。

柬埔寨首相洪森说,中国希望到2023年双边贸易额增加到100亿美元(400亿令吉)。

根据柬埔寨旅游局的统计,2018年访问柬埔寨的中国游客约有200万,比去年增加了70%。到2020年,这个数字预计将达到300万。

中国人撤离

无关撤网赌

东盟头条网站报道,柬埔寨西哈努克省政府发言人钱皮论表示,8月27日和31日2天均有3000中国人离开西哈努克港,这与政府关闭在线赌博无关。

他说,每天通过该省国际机场进出西哈努克省的中国人数量都差不多。

他证实,8月27日和31日大约均有3000名中国人撤离西港,不过同日也分别有超过2000名中国人陆续进入西哈努克城。

中国人进出该省是正常的,有些人是工作签证期满了,有些人是需要回国的旅客。

他对记者说:“如果把关闭在线赌博与与中国人的进出挂钩,那就不对了。评论员怎么评论是他们的观点,但省政府是遵循柬埔寨政府的决定。”

柬埔寨总理洪森认为,一些外国犯罪分子利用线上赌博向国内外的受害者勒索钱财,影响到安全和社会秩序。

因此,洪森总理宣布从今年8月18日起停止颁发国内线上赌博业许可证。

人权组织西哈努克省协调员杰素帖利女士表示,她从未见过这么多中国人撤离西哈努克港。

(网络图)

暂停有质量问题工程

但她说,居住在该省国际机场附近的居民告诉她,每天往往都有数百名中国人进出西港。

杰素帖利认为,中国人撤离西港不大可能与政府关闭在线赌博有关,因为政府没有撤销所有的在线赌博业许可证,只宣布停止颁发新的许可证而已。

她怀疑这些中国人撤离西港可能与省政府暂停了更多的有质量问题的建筑工程有关。