（北京20日讯）中国最新宣布完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，今日公布的首个报价基本符合预估。

在上午举行的国务院政策例行吹风会上，中国央行提供的新闻稿称， 利率市场化改革不能替代货币政策，也不能替代其他政策。

中国央行副行长刘国强在吹风会上指出：“中国的经济没有通缩，而且市场利率已经明显下降，目前已经到了一个基本合理的水平，所以用市场化改革的办法推动，把前期降低的市场利率传导成为降低实体经济信贷利率，这既符合近期的实际情况，也符合国际货币政策变化的总体趋势。”

针对市场关注的房贷利率，刘国强直言，房贷利率由参考基准利率变为参考LPR，但最后出来的贷款利率水平要保持基本稳定。

“参考的基准变了，但利率水平不能下降。”他称。

不靠房产刺激经济

他再次强调“房住不炒”的目标定位不能偏离，避免把房地产工具化这个政策的要求不能违背。

“具体怎么操作，过几天人民银行将会发布关于个人住房贷款利率政策的公告，有一些细节现在我们还正在调研，调研以后再明确。”他说。

在今年稍早房价飙升之后，中国加强了房地产市场调控。

即使是在经济放缓加剧后，政府仍然打破了放松调控的希望，强调不将房地产作为短期刺激经济的手段。

政策效果也逐渐显现，最新数据显示，7月份70个大中城市新建住宅价格平均上涨0.59%。

这是2月份以来的最小涨幅。

今日公布的新机制下一年期LPR在4.25%，较机制调整前4.31%的利率小降；新增5年期品种定价为4.85%。

中国央行货币政策司司长孙国峰在吹风会上还指出，完善贷款市场报价利率的改革，是“修水渠”，让利率传导更加畅通。

中国金融市场利率已实现市场化，但存贷款利率仍受制于基准利率影响，多年来波动并不大。

当前中国正面临中美贸易摩擦和经济增长乏力的内忧外患，“宽货币”带来的金融市场利率大幅走低，却因利率双轨制在“宽信用”一端遇阻，从而并未能令实体经济融资成本同步下行。

“从法定准备金率的角度来说，过去积累了一定空间，未来有一定的调整空间，但总的来说这个空间并不如大家想象的那么大。从准备金率的角度来说，重点是完善’三档两优’的法定准备金率框架。”孙国峰称。