国际

同盟关系急转直下
土耳其与西方冷对抗

土耳其于欧美盟友渐行渐远。

(安卡拉28日讯)土耳其在东地中海进行钻探活动而遭欧洲联盟制裁,并且因对俄罗斯采购武器恐遭美国制裁。安卡拉与西方渐行渐远,一场看起来难以逆转的政治和外交“冷对抗”正在上演。

土耳其国父凯末尔(Mustafa Kemal Ataturk)推翻鄂图曼帝国后,领导现代土耳其走向欧洲。但是大约100年后,总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)正朝另一个方向前进。



2016年叙利亚难民危机高峰之际,土耳其同意帮欧盟“戍边”,以换取财政援助并协商公民入境申根区免簽待遇。但是土耳其入盟申请进程长期停滞、欧盟的援助承诺跳票、签证自由化措施没有到位,导致双方嫌隙加深。仿佛遭到排挤的土耳其难以在移民、反恐和其他议题上成为欧洲的可靠伙伴。

本月发生的两件事使得欧盟无力逆转近邻土耳其的“异心”:土耳其采购的俄罗斯武器到货,并因而被踢出北大西洋公约组织(NATO)的F-35匿踪战斗机开发计划;欧盟因安卡拉在赛普勒斯周边海域进行天然气钻探而施加制裁。

NATO本是第二次世界大战后为对抗莫斯科军事力量而成立的军事同盟,土耳其却创下NATO成员采购俄制武器首例,并在叙利亚议题上与俄罗斯伊朗合作,跟西方貌合神离。土、俄关系于2018年取得重大进展,埃尔多安与俄罗斯总统普汀(Vladimir Putin)这段期间进行13场会晤、8次电话会谈。

土耳其在经济遭逢巨大压力之际,因对俄罗斯采购S-400防空飞弹系统而跟美国关系闹僵。就在各方关切华府是否施加制裁之际,安卡拉倒是先遭到布鲁塞尔以“继续展开新的非法钻探活动”的理由施加制裁,只是外界对此关注度偏低。

欧盟中止对土耳其的高层对话和例行工作关系,“全面航空运输协定”(Comprehensive Air TransportAgreement)谈判也已暂停,并削减可能价值约8亿欧元(约36.7亿令吉)的2020年土耳其入盟前援助,欧洲投资银行(EIB)也会针对在土耳其的贷款活动进行检讨。两项金融制裁仿佛对已有经济内伤的安卡拉再打两拳。



但土耳其对欧盟的制裁不屑一顾,回应此举“无关紧要”,并矢言增派船只前往相关海域。既没有胡萝卜让土耳其回心转意,也没有棒子逼他就范的欧盟进退失据。

莫斯科透过S-400系统成功地让安卡拉与NATO盟国疏远,尤其是与华府,并且乘胜追击。

美国宣布将土耳其踢出F-35匿踪战斗机开发计画隔天,俄罗斯技术国家集团(Rostec)总裁车梅佐夫(Sergey Chemezov)随即表示,已经准备好对土耳其出售具超机动特性的苏恺35(Su-35)战斗机。他当时说:“若土耳其方面表达此意,我们準备好研拟交付苏恺35。”

土耳其总统埃尔多安

埃尔多安26日撂话,若华府不提供F-35,安卡拉将“另辟蹊径”,仿佛跟莫斯科唱双簧。倘若土耳其接受俄方上述建议,那么不但它跟华府、跟NATO有得吵,它的NATO会籍也可能受到冲击。

在S-400议题上,美国总统特朗普已多次表达同情土耳其立场,26日并说他“不怪罪土耳其采购俄罗斯防空飞弹系统”。但美国两党国会议员磨刀霍霍催逼政府根据“以制裁反制美国敌人法”(CAATSA)开铡。国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)本月稍早说“有把握”白宫将制裁土耳其,25日重申“后续恐有更多制裁”。

埃尔多安26日则威胁要对波音公司(Boeing Co.)价值100亿美元(约412亿令吉)的现有订单“重新评估”。他说:“我在大阪20国集团(G20)峰会告诉特朗普,即使土耳其不买爱国者飞弹系统,我们还是会买波音。我们是好客户,但如果继续这样下去,我们得重新思考这笔交易。”

安卡拉与西方盟国关系冰冷且越闹越僵,莫斯科施展拉拢攻势频送秋波。出售苏恺35的提议之外,普汀25日签署命令,恢复对土耳其部分免簽措施。俄罗斯能源部长诺瓦克(Alexander Novak)26日则表示,俄罗斯企业可在东地中海能源计画中与土耳其合作,见缝插针意图明显。

不过,当西方拿“忠诚”来质疑埃尔多安的同时,事实上土耳其对西方不无相同疑问:安卡拉至今似仍认为2016年失败的流血军事政变背后有华府影子。

埃尔多安14日对土耳其主要媒体的高层表示:“尽管我们早就跟西方联盟签署政治和军事协定,事实却是,我们认为最大威胁就是从他们那边来的。”他强调,这些威胁涵盖政治、文化和经济层面。

他当时感叹说:“即使冷战期间我们曾增兵抵抗苏联很长一段时间,这也没能让我们免除那些威胁。”一番话道出安卡拉的心酸。跟盟友怎么走下去,政治强人已经表明心迹。

新闻来源:经济日报

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【中东风云急】针对导弹无人机生产 欧盟同意加强制裁伊朗

(布鲁塞尔18日讯)欧盟成员国领袖17日在比利时布鲁塞尔开会,商讨伊朗日前向以色列中东风云急,发动无人机及导弹攻击,并同意加强制裁伊朗。

欧洲理事会主席米歇尔表示,新的制裁将针对导弹和无人机生产,又强调必须采取一切措施以孤立伊朗。

会后声明又谴责伊朗,并重申欧盟对以色列安全的承诺,呼吁各方保持克制,避免紧张局势升级。

成员国外长下周将再开会商讨制裁细节,不过成员国对于是否把伊朗回教革命卫队纳入制裁有分歧,比利时支持有关做法,但德国总理肖尔茨认为,须先作进一步查证。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利亦表示,须先证明革命卫队涉及恐怖活动,否则将引起法律问题。

G7承诺制裁伊朗

另外,七国集团(G7)谴责伊朗对以色列的袭击,并承诺继续采取“一切可能的途径”,利用冻结的俄罗斯主权资产援助乌克兰。

G7的财长和央行行长17日发表联合声明,表示未来将密切协调,采取措施削弱伊朗通过获取、生产或转让武器破坏地区稳定的能力。

G7也欢迎欧盟提议将俄罗斯冻结资产的额外收入用于援助乌克兰。

G7官员在华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行春季会议期间与会。他们认为,全球经济的风险“更加平衡”,近期抵御多重冲击的能力增强,通货膨胀有所回落。

他们警告,前景存在重大地缘政治风险,主要来自俄乌战争和中东冲突,这“可能影响贸易、供应链和大宗商品价格”。

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