国际

议员修法阻英相绕过国会
英若硬脱欧衰退1年

英国下议院星期四通过一项修正案,防止首相借国会休会来强行推动无协议脱欧。(欧新社)

英国政府认为若在无协议之下脱欧,该国的经济将会陷入长达1年的衰退期。争取成为下任英国首相并居领先的候选人约翰逊多次誓言,如果10月底未能达成一项协议,英国将“硬脱欧”。

英国预算责任局的报告指出,若在10月31日后“硬脱欧”,该国在今年第四季将进入为期1年衰退期。



预算责任局此财政风险报告凸显无协议、无过渡期脱欧对英国财政的影响,不确定性增强且信心下降阻碍投资,与欧盟较高贸易壁垒对出口构成压力。这些因素加总起来,将会把英国经济推入衰退,资产价值和英镑重贬。

英国首相宝座大热门约翰逊星期四在保守党党魁选举的辩论中,再度强调必须在10月底前完成脱欧任务。(欧新社

债务将增1547亿

正和约翰逊展开英相宝座最后竞逐的英国外长亨特早前都承诺,会增加开支及减税。报告认为,两人的做法将对公共财政带来压力,到2020/21财政年度,英国无协议脱欧将令公共债务水平一年增加300亿英镑(约1547亿令吉)。

此前,英伦银行多次警告,英国在无协议下离开欧盟将引发严重经济衰退,国际货币基金组织表示,英国的经济将因此蒙受重大损失。

另一方面,英国下议院18日通过修正案,限制首相绕过国会强推“硬脱欧”。



英国《独立报》报道,修正案是由执政保守党与在野工党的议员联合提出,以315票赞成、274票反对得到通过。

需讨论北爱尔兰事务

据报道,修正案通过后,即使9月至10月国会休会,议员也需开会讨论北爱尔兰事务,这意味着首相无法强行下令休会,借此绕过国会推动硬脱欧。

据知另有4名内阁议员投弃权票,首相府发言人表示,首相特蕾莎·梅对此感到失望,又称无疑下一任首相,在组成内阁时须考虑今次事件。

工党党魁科尔宾认为,修正案得到通过是“阻止保守党绕过国会,推动无协议脱欧的一场重要胜利”。

保守党下星期将公布下任党魁兼首相的结果,大热的约翰逊拒绝排除绕过国会“硬脱欧”的可能性,主张有无协议都好,英国必在10月31日离开欧盟。

报道指,高克(左起)、哈蒙德和斯图尔特或会在约翰逊上台前辞职。

约翰逊若上台  3部长即呈辞

英国《泰晤士报》周四报道,如果英国保守党党魁选举领头羊约翰逊成功当选,代替特蕾莎·梅出任下任首相,现内阁中三名主要成员将几乎立刻辞职。

报道指,司法部长高克、财长哈蒙德和国际发展部长斯图尔特将会辞职。

其中,高克只会留任到下周三,待特雷莎完成最后一次国会答问后便离开。哈蒙德和斯图尔特也正考虑在约翰逊正式上台前递交辞呈。

另一方面,约翰逊周三重申,如果他就任首相,必将带领英国在10月31日脱离欧洲联盟。

他也表明,希望英国在2022年大选之前,就结束脱欧过渡期,完全退出欧盟。

约翰逊当天在最后一次的党魁选举辩论中,对于布鲁塞尔一再拒绝重新磋商与即将卸任的英相特蕾莎达成的脱欧协议,提出质疑。

约翰逊说:“有志者事竟成。我们得找回我党的魔力……如果布鲁塞尔拒绝妥协,如果他们连协议中的一个点或逗号都拒绝修改,那么显然我们将别无选择,以不同的方式离开;我们会这么做。”

约翰逊此言赢得在场党员的热烈掌声。

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国际

与日贸协承诺更多 英弱化与欧盟谈判地位

(伦敦14日讯)英国《金融时报》14日报道,英国在11日与日本签署的贸易协定中承诺的对国家援助的限制,比它目前在脱欧谈判中向欧盟承诺的限制更严格,这可能会削弱英国在与欧盟谈判中的地位。

报道说,9月11日,英国和日本在原则性宣布达成的双边协定中,同意复制2019年生效的、《欧日自贸协定》中对补贴的限制,即禁止政府无限期地担保陷入困境的企业的债务,或在没有明确重组计划的情况下,提供无限期的救助。

然而,在与欧盟的谈判中,伦敦方面拒绝布鲁塞尔的类似要求。英国一再向欧盟表示,在脱欧过渡期结束后,英国必须在国家援助方面拥有完全自由,对未来的补贴决定拥有完整的自主权,仅需要遵守世贸组织的规则。

报道说,这两种立场之间的矛盾在英国政府内部引起恐慌。有贸易专家表示,如果英国在两场谈判中采取明显不同的立场,将会很尴尬。

一位熟悉英国政府内部审议情况的人士表示,英国首席脱欧谈判代表弗罗斯特曾表示担忧:英国国际贸易部长莉兹·特拉斯在公平竞争环境问题上给予日本的让步,比英方给予布鲁塞尔方面的让步更多。

盟友:标准条款

不过,特拉斯的一位盟友表示,英日贸易协定中关于国家援助的内容“只是任何自由贸易协定中的一项标准条款”,而不是更慷慨的让步。“依我之见,有关我方让步太多的说法纯属无稽之谈。”

伦敦蒙克顿大律师事务所的律师乔治·佩雷茨说:“《欧日自贸协定》中关于国家援助的条款,在不向企业提供无限期政府支持方面规定了一些相当刚性的承诺。

“如果《英日自贸协定》复制这些条款,英国将需要立法,以确保英国公共机构不会违反这些规定。这很可能会损害英国与欧盟的谈判立场,英国尚未在与欧盟的谈判中表达类似承诺。”

不过,一些律师也强调,与详细且具有“侵入性”的欧盟国家援助制度相比,英日双边协定中的补贴规则仍是比较弱的。

谢尔曼·思特灵律师事务所合伙人詹姆斯·韦伯表示:“这是英国的某种让步,但如果这是最终的谈判结果,它将更加接近英国而不是欧盟的世界观”。

英国拟违反脱欧协议

欧盟警告勿赔信誉

英国政府近日提出一项新法案,内容凌驾英国脱离欧洲联盟的协议。欧洲理事会主席米歇尔星期日警告说,英国的国际信誉面临重大危险,伦敦必须履行义务、实行脱欧协议。

英国首相约翰逊政府9日提出争议性的《内部市场法案》,内容恐会违反脱欧协议中关于国家补贴和北爱尔兰关税的部分;几名英国前首相与约翰逊的同党议员都深表忧心。

欧洲理事会主席米歇尔和爱尔兰总理马丁通话后在推特网发文说,现在是“英国政府负起责任的时候。这严重攸关英国签字在国际上的可信度”。

米歇尔还说:“脱欧协议应彻底落实,以确保爱尔兰的和平稳定,并维持(欧洲)单一市场的完整性。”

法国欧洲与外交部主管欧洲事务的国务秘书博纳也在周日的《巴黎人日报》撰文指出,英国竟藐视国际法、违反脱欧协议部分内容,令人感到“不可思议”。

博纳说:“英国是个伟大的民主国家。如果政府与国会背弃自己协商出和表决过的协议,违背许过的承诺,令人感到不可思议。”

按照脱欧协议,为了遵守1998年通过、奠定北爱尔兰和平的《耶稣受难节协议》,英国统治的北爱尔兰和隶属欧盟的爱尔兰之间的边界必须维持开放,因此,脱欧后部分欧盟规则仍将适用于北爱。

不过,约翰逊12日指责欧盟在英国与北爱尔兰之间施加一道食品“关卡”,恐将撕裂英国。

欧盟的脱欧谈判代表巴尼耶星期日则表示,脱欧协议中关于爱尔兰和北爱尔兰的条文“并未对英国的完整性构成威胁”。

爱尔兰当天也驳斥约翰逊的说法,表示欧盟并未暗中计划在英国与北爱之间重设会破坏局势稳定的边界。

爱尔兰司法部长海伦·麦肯蒂告诉天空新闻网(Sky News):“实情绝非如此。任何暗示会产生新边界的说法根本不是事实。”

麦金蒂表示,脱欧协议中关于北爱的条文都经由双方同意,不仅确保英国脱欧后的公平竞争,也符合《耶稣受难节协议》。

此外,脱欧协议“确保北爱属于英国一部分的完整性”,并“确保我们不会见到任何形式的边界重现”。

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